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國土部官員稱未來房價還要漲
應以稅收手段抑制房價非正常上漲,開發商囤地處罰措施很快出臺
國土資源部官員昨日說,對於普通商品住房,中國長期的政策應該是通過稅收來抑制其價格的非正常上漲,並把正常上漲的部分盡可能地返還給社會。
商品房價格上漲無法抑制
國土資源部規劃司司長董祚繼昨日在國家發改委、國土資源部和環境保護部聯合召開的『抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業持續健康發展』信息發布會上說,從長期來看,中國正處於加快發展的過程中,土地日益稀缺,商品房價格還要上漲,任何人沒有辦法進行抑制。『但是,應該通過稅收的措施,把土地增值返還給社會,這是解決問題的最終目標取向。』他說。
將曝光重大土地違法案件
他還表示,國土部將在近期出臺懲處開發商囤地行為措施,並在明年加大住宅土地供應量,來抑制房價過快增長。
他說,囤地問題比較復雜,有開發商的原因,還有地方政府的原因,應該很快會出臺相關囤地處罰的措施,包括對重大違法案件的查處和曝光。
他同時指出,目前土地供應是充分的,但有效供應不足。去年和前年還有一些土地沒有使用,其中一部分可能囤在開發商手裡,沒有及時用於開發建設,『必須想辦法將這部分土地「擠」出來。』
通過稅改調控房地產市場
政府稅務部門以及一些專家認為,調控房地產市場,稅制改革刻不容緩,稅收調控是房地產市場理性發展的有效手段。
國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏說,這裡的稅收應該指的是物業稅,也叫不動產稅。如果征收物業稅,就會把一次性付的土地出讓金分攤到每月要付的物業稅上,百姓買房時房價就不會太高,但買到手後每個月都要交物業稅。這對存量房也有調控作用,因為房主要承擔每月交的物業稅。
中國社科院研究員易憲容也表示,稅收調整是最為便利也是最好的工具,如果政府在房地產流轉稅及房地產物業稅上下功夫,並切實實施,住房的價格會相應下行。
一些專家曾建議在稅種設置上應以物業保有稅為主,對購買第一套自住房者免征物業稅或實行極低稅率,對第二套住房及以上的所有者征收超額累進的物業稅,這樣可以有效抑制投資性需求,打擊房地產投機活動,從而穩定房價。
『目前,政府已對房地產開發商按照固定比例征收增值稅和企業所得稅,開發商的利潤越多,要交的稅也就越多。』廖英敏說。
到底向誰征稅引發質疑
北京師范大學房地產研究中心主任董藩則對『征稅說』提出疑問:『如果要加稅,那麼這稅要加在誰的頭上?加在老百姓的頭上,肯定不行;加在開發商的頭上,把開發商搞垮了,誰來蓋房子?』
董藩認為,現在政府對房地產市場乾預得太多,每當房價上漲,就打壓開發商,其實這時候應該是出臺優惠政策,鼓勵開發商多建房來平衡供需關系。
財政部本月3日發布的《2009年1至9月稅收增長的結構性分析》顯示,與房地產行業相關的稅種收入實現較快增長。1至9月份,土地增值稅增長27%,房產稅增長19.6%,契稅增長18.6%,城鎮土地使用稅增長13.9%。
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