|
||||
昨日,國家發改委等十部委首次就『抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業健康發展』聯合召開新聞發布會。記者從會上獲悉,對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備等產能過剩行業,國家有關部門原則上將不再批准擴大產能的項目。國家發改委產業協調司巡視員熊必琳在會上表示,在市場經濟條件下,淘汰落後產能和『國進民退』沒有必然關聯,政府制定的政策對各類所有制企業均一視同仁。
目前,國家發改委正在抓緊制定《產業結構調整指導目錄》,爭取在最短的時間內出臺。此前經國家發改委等部門的研究,國務院已於9月26日印發『國發第38號文件』,旨在解決部分行業產能過剩和重復建設等問題。各司其職、分工負責抑制部分行業產能過剩和重復建設的十個部門分別是:發展改革委、工業信息化部、監察部、財政部、國土資源部、環境保護部、人民銀行、質檢總局、銀監會、證監會。
熊必琳強調,產能過剩與我國刺激經濟的4萬億投資計劃沒有必然關聯。以鋼鐵行業為例,去年我國的鋼鐵產量是5億噸,而產能實際是6.6億噸,同時還有5800萬噸的在建項目,總產能超過7億噸,這說明在金融危機爆發之前已經明顯過剩。鑒於這一點,寶鋼和武鋼籌備的千萬噸級項目將暫時不予啟動。國家鼓勵鋼鐵企業到境外建設鋼鐵廠以轉移產能,同時減輕國內能源和環境方面的壓力。
針對風電設備和多晶硅被列入需要引導的行業,熊必琳解釋稱,目前風電和多晶硅產業的主要問題是在建產能較多,尤其是一些地方上項目時沒有考慮到當地的環境容量和資源供給,造成發展失衡。此外,我國的風電項目大部分是引進的,技術水平雷同,需要加以引導。
熊必琳表示,當前造船業已經出現非常明顯的產能過剩。最近幾年,我國造船業的發展速度位居世界前三名,但國際金融危機爆發後,很多船東將合同延期,有的乾脆選擇棄船不要,導致產能過剩。此外,煤化工項目也呈現產能過剩,今後3年將停止審批單純擴大產能的焦炭、電石和甲醇等項目。
對於這次調控與以往的不同點,熊必琳說,這次提出實行問責制,對地方政府的官員提出了更高的要求,應當會取得效果。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||