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在22日上午國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家電力監管委員會副主席王野平表示,全國電煤供應又現緊張局勢,電價調整須統籌考慮。
王野平說,今年春節前後,我國南方雨雪冰凍災害對我國大部分地區的電煤一度造成了很大的影響。經過集中搶運,電煤供應的緊張情況一度得到了緩解。進入3月份以後,全國電煤供應又出現了緊張的局勢,煤炭的庫存再次下降,有些電廠電煤已經到了比較緊張的程度。
他說,據初步統計,截至4月20日為止,我國統調電廠庫存煤炭已經下降到4669萬噸,比3月初的5300萬噸大約減少了630萬噸,下降幅度大約12%,而且也由原來3月初可供全國平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重慶等地區,統調電廠煤炭庫存量已經下降到了7天以下的水平。
電監會同日發布的2007年度電力監管報告顯示,我國電力供應能力正進一步增強,2007年全國全口徑發電量達到32559億千瓦時,同比增長14.44%。截至2007年底,發電裝機總量達到71329萬千瓦,再創歷史新高。僅2007年一年就新增發電裝機容量10009萬千瓦。
但這份報告同時顯示,諸多影響電力工業科學發展的深層次問題仍然存在。其中,電力結構不合理矛盾依然突出,2007年新增發電裝機中火電達到88.2%,全國平均單機容量不足7萬千瓦,火電裝機中近30%為10萬千瓦及以下小機組。
『同時,電網建設與電源建設不協調現象依然存在,輸配電建設仍然滯後於電源建設,城鄉配電網建設仍然滯後於主網建設,負荷中心受端電網建設仍然滯後於送端電網建設。』電監會副主席王野平說。
關於煤電價格聯動問題,王野平表示,煤電價格聯動政策2004年12月份出臺後,有關方面分別在2005年4月和2006年6月實行了兩次電價聯動政策,對解決發電企業的經營困難起到了很大的作用。
王野平強調,雖然自從去年以來,煤炭價格持續上漲,特別是煤電價格上浮較高,但由於電力價格是國民經濟的基礎價格,電價的上漲勢必會引起連鎖反應,進一步推高已經高企的CPI。因此,電價調整必須統籌考慮,既要考慮發電企業的消化能力和承受能力,同時也要考慮市場的需求,考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響等等因素。
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