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2008年1月1日,首個促進產業發展的地方立法——《天津市信息化促進條例》經天津市人大常委會通過並施行。天津軟件產業的產業環境越來越好,種種跡象表明,以濱海新區開發開放和發展服務外包的有利政策優勢為契機,以『發展重點領域、突出特色領域、擴大優勢領域,拓寬軟件產品市場』為戰略舉措的天津軟件產業前景廣闊。
軟件產業發展情況
軟件行業是天津著力發展的一個新興行業。2000年以來,天津市相繼出臺《關於加快天津軟件產業發展的實施意見》、《天津市軟件企業和集成電路企業認定標准及管理辦法》、《天津市規范和促進軟件出口暫行辦法》、《天津市軟件企業和集成電路設計及生產企業高級人纔專項獎勵暫行辦法》、《關於加快天津軟件人纔培養和隊伍建設的實施意見》、《天津市鼓勵軟件企業CMM認證工作的管理辦法》等優惠政策支持產業發展,產業規模實現了快速增長。
天津市從事軟件開發、銷售和服務的軟件企業達600多家,從業人員2.6萬餘人,主要分布在華苑軟件園和泰達軟件園。2007年,全市軟件產業營業收入比上年有一定增長,軟件企業認定、軟件產品登記和著作權登記總數累計分別達到274家、800件和1365件,通過CMM認證的企業達12家。
目前天津共有軟件出口企業近90家,市場以出口日本和歐美為主,覆蓋韓國、新加坡等十多個國家。對日出口企業30多家,對美出口企業20多家。其中,摩托羅拉(中國)電子有限公司與大宇宙信息創遠(中國)有限公司年出口超過1000萬美元。
截至2007年年底,天津市已登記的軟件產品達800個,軟件著作權登記1365件,涉及企業信息化、移動通信、金融、電子商務及物流、信息安全、手機游戲和工業控制嵌入式軟件等領域。
天津市軟件產業發展面臨的主要問題
2007年,天津市財政局、市科委、發改委、商務委、信息化辦、園區、開發區、保稅區等相關部門繼續加大力度支持軟件產業的發展,共計出資7900萬元專項資金,分別對軟件園環境建設、軟件產業自主創新與倍增計劃、信息化工程與軟件發展互動計劃、軟件出口與服務外包支橕計劃、軟件人纔培養和隊伍建設、軟件企業CMM/CMMI認證補貼、雙軟認證補貼與軟件產業市場拓展計劃等方面進行立項支持。
但天津軟件產業加速發展的同時,也呈現出一些結構性矛盾和問題,尤其是與北京、廣東、上海、南京等省市相比,更是凸現『不快即退』的巨大挑戰。
1、軟件產業總體規模相對偏小,龍頭企業和品牌產品少,結構性矛盾比較突出。
2、軟件人纔總量少,人纔招聘困難,產業發展缺乏長期支橕。
3、軟件園建設與管理水平有待進一步提高。
4、產業整體發展環境還應持續改善。
天津軟件產業發展趨勢與措施
天津市科技發展『十一五』規劃中將軟件產業列為重點培育的新興科技產業。今後幾年,天津軟件產業在快速發展的同時,將整體進入全面融合期,未來發展有以下幾個趨勢:軟件與現代制造業的融合趨勢;軟件與現代服務業的融合趨勢;網絡、數字媒體與軟件的融合趨勢;軟件企業的整合與個性化發展趨勢;現代軟件與各行業緊密結合發展的趨勢。
未來幾年天津市要充分利用在軟件領域的人纔優勢、地理優勢、市場優勢,以需求為導向,以天津軟件園為依托,以具有自主知識產權的關鍵技術為支橕,以國際化為方向,以政策環境和機制創新為保障,加強與應用部門的結合,全面提昇天津軟件產業整體競爭力,使之成為國民經濟的基礎性、戰略性和先導性產業。
在軟件產業方面,將重點構建支橕全市海運、空運、路運物流系統平臺,重點開發並應用面向物流行業的中間件、信息安全、電子標簽等技術,發展與物流平臺相關的金融保險、電子通關、電子政務及電子商務平臺的軟件關鍵技術;以移動通訊終端、汽車電子為主要應用領域的高端制造業嵌入式軟件;以日本和歐美為重點國家的軟件外包出口,以業務流程外包(BPO)、通訊增值服務、呼叫中心和數字內容產品為主的軟件信息服務;以網絡游戲、手機游戲、動畫設計等為重點的動漫產業軟件支橕技術;以具有自主知識產權的集成電路(IC)設計、無線射頻識別(RFID)、信息安全及病毒檢測等產品為核心,面向企業信息化、城市信息化等重點領域的應用軟件。
同時針對天津軟件產業發展的差距和不足,遵循行業發展的總體趨勢,還需要以濱海新區開發開放為契機,加大軟件園招商引資力度,增強軟件園的聚集和服務能力。要加強軟件自主創新,擴大政府采購規模,支持自主軟件技術的發展,盡快構建全面支橕產業發展的人纔體系,加大對軟件產業的財政支持力度,建立並完善多元化的投融資體系,進一步優化發展環境。(郭紅旗)
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