| 文件摘要：一、密切關注市場變化，建立健全應急機制二、深入開展投資者教育，為投資者提供更多更好的專業服務三、采取有力措施，確保信息技術系統安全四、加強辦公、營業場所的安全保衛工作，切實防止各類突發事件的發生五、妥善處理信訪投訴事項，切實維護社會穩定
股市忽漲忽跌間，證監會昨天下發一份僅限於券商內部傳閱的文件。有分析人士指出，在『該不該救市』的爭論仍熱度不減之際，真正的『救市』行動已悄然展開。
昨天，《每日經濟新聞》從四川、浙江、北京等地券商及其營業部了解到，證監會發布的最新『紅頭文件』核心內容是要求所有券商和營業部必須保證近期市場各項工作的穩定。
分析人士認為，文件雖然並沒有直接說出『力保資本市場穩定』的原話，但在如此敏感時點發出的這一文件明顯帶有政府暗中『救市』的意味。連日來，指數的震蕩以及消息面的真空令市場恐慌加劇，就在投資者『絕望』之餘，這無疑相當於又看到了新的希望。由於券商被要求對該文件保密，投資者只能從市場角度判斷其力度。
這是今年第三次發文
『驀然回首，那人卻在燈火闌珊處』。說的也許就是昨天的市場。4月10日早上9點，證券分析師小張來到位於北京北三環的單位打開了電腦。此前一天滬指5.5%的暴跌並沒有令他愁眉苦臉——大盤的下跌早就讓人審美疲勞了。『今天會不會再破一次3200呢』？他想，這輪抄底資金太可疑了，看似築底又在打壓，背後意圖值得玩味。
慣例的早會完畢，進入一天的工作當中。做宏觀分析的小張有點心不在焉，早上10點16分，眼看著大盤直墜70點迫近3340點，近乎麻木的他仍沒有什麼反應。看看重點關注的幾大指標股，似乎都沒什麼大動靜，公布業績上昇了50%的工商銀行也就小幅上漲，對其他銀行股毫無帶動，業績上漲一倍的中信證券停牌了，但是券商股也沒有大響動，『到底是真漲還是假漲啊』。不過，小張的直覺告訴他，市場中似乎彌漫著什麼看不見的信息，似乎有一種山雨欲來前的蓄勢，難道，真是像有些專家所說的市場要破3000點？還要熊幾年？
中午時分，離開座位打算休息一會的小張踱到公司告示欄處，看到裡面貼了一張公告，讓同事們注意看內部網。回來打開網頁之後，小張果然發現有一份『紅頭文件』。就在小張看到文件之後不久，部門領導又把大家都召集起來開了個簡短會議——『證監會要求全國各證監局和各營業部做好近期的各項穩定工作、投資者風險教育工作以及應急機制的建立』。
領導嚴肅的話語令小張感觸猶深，『這是今年第三次發相關文件，第一次是指數跌下4000點，第二次是3月中旬，指數跌下3500，現在這次可是措辭最嚴厲，領導最關注的一次，可以和「5·30」那次發的文件重要度相提並論，看來管理層還是非常關注指數的漲跌，或者也意味著，對於市場不會棄之不理』。
似乎為了配合管理層的『救市』意圖。4月10日尾盤，在農業、地產、煤炭等板塊的帶領下，滬指尾盤猛昇57點。有券商分析認為，4月9日的下跌很可能成為市場的『最後一跌』，反彈將在悄無聲息中展開。
『要高度重視維護穩定』
4月10日下午，記者拿到了這份僅限券商內部傳閱的『紅頭文件』。在這份2000多字的文件中，開頭就提到了今年是我國改革開放30周年，也是奧運之年，『證券公司作為資本市場的重要中介服務機構，在促進市場健康發展，維護市場和社會穩定等方面起著重要作用。』證監會要求各大證券公司要高度重視維護穩定、保障運營安全工作。並要求公司的主要領導要作為總負責人，親自掛帥，各分支機構也要統一管理，確保上下一心，職責明確。文件要求個證券公司要密切關注市場變化，建立健全應急機制。文件還要求證券公司要深入開展投資者教育，為投資者提供更多更好的專業服務。『尤其是對中小投資者、新入市投資者的身份、財產與收入狀況、金融證券知識背景、投資操作經驗和風險偏好，引導投資者從風險承擔能力等自身實際出發，審慎投資。』證券公司在進行產品和業務推介時，應當耐心介紹、清楚說明不同產品和業務的區別，使投資者充分了解不同產品和業務的風險特征，審慎引導投資者合理配置資產。對於權證等高風險產品，更應充分說明其風險特征和交易結算規則的差異，對持有權證的客戶建立備案制度，及時提示操作中的關鍵事項。
『奧運』行情是業界共識
『「奧運」行情是業界的共識』，民族證券策略分析師馬佳穎十分肯定的告訴記者，『目前一切因素都在向好的方向轉變』，馬佳穎表示，從大小非解禁的力度看，今年二季度的大小非總量不足一季度的一半多，而一季度公告解禁大小非的數量只佔總量的10%左右，這意味著二季度的解禁量會更小。此前市場號稱曾有保險資金在內的2000億資金抄底，不過從目前市場情況看，這部分資金『興風作浪』的作用比較大。『這部分資金應該只是大資金的先頭部隊，目前大藍籌主要掌握在散戶手中，不排除先頭部隊再次砸出底部，洗出更多籌碼，完成築底行情。』
另有行業策略分析師則認為，此前市場均預計4000點是牛熊分界線，一般市場將會在這個界限之下再下跌10%-20%，也就是說3200點纔是機構的心裡點位，那麼目前的市場已經具備了抄底的客觀因素，剩下的只能看管理層意圖。
該分析人士表示，近期市場藍籌股的下跌遠大於其他股票的下跌，而上漲又滯後於其他股票，包括滬指下跌大於深成指，都表明藍籌股正在遭受『刻意打壓』,『正是因為機構率先知曉了管理層意圖，因此纔會出現如此反常的走勢——反復壓制藍籌股，謀得更多籌碼。』
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