北方網專稿(記者張晉):2006年12月21日,商務部、信息產業部和科技部同意認定天津市為『中國服務外包基地城市』,天津市也明確了服務外包業的中長期發展目標——打造世界一流的服務外包基地。2007年6月19日,來自天津和國內的一些專業人士聚會濱海新區,舉行『天津服務外包運作管理與發展戰略論壇』,縱論全球經濟一體化形勢下天津發展服務外包業面臨的機會和挑戰。
服務外包與全球經濟一體化
服務外包,是一個對大家來講既熟悉又陌生的名詞。說起『服務外包』,必須要先講講『外包』這個詞。『外包』主要分為生產型外包和服務型外包兩種形式,生產型外包是我們比較熟悉的方式,美國著名的耐克、可口可樂等公司都可以稱之為生產型外包企業,國內的蒙牛、腦白金也同樣是生產型外包的典范。這些企業擁有產品的知識產權,但產品的生產加工並不一定在本企業,而是委托其他企業代工。生產型外包這種形式發展已經非常悠久。
服務外包是指企業將非核心業務通過合同方式發包、分包或轉包給本企業之外的服務提供者,以提高生產要素和資源配置效率的生產組織模式。主要分為信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)。在新的一輪全球經濟一體化過程中,最重要的特征就是服務外包。目前,全球服務外包的市場規模在3000億-5000億美元之間,預計到2008年,將突破1萬億美元。
天津市商務委副主任陳黎明介紹說,目前,美國、日本和歐洲是世界三大軟件外包發包方,而被稱為『世界辦公室』的印度,則承攬了世界軟件外包服務的80%。世界500強企業中有250多家企業向印度發包軟件服務業務。著名的TATA公司就是印度最大的軟件外包企業。
中國『千百十』工程推動服務外包
為抓住全球服務外包業空前發展的機遇,大力承接國際(離岸)服務外包業務,轉變外貿增長方式,擴大知識密集型服務產品出口,優化外商投資結構,提高利用外資質量和水平,商務部聯合信息產業部、科技部提出實施服務外包『千百十』工程,即『十一五』期間,在全國建設10個具有一定國際競爭力的服務外包基地城市、推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業務轉移到中國、培養1000家『本土』大中型服務外包企業,全方位承接國際服務外包業務,並不斷提高服務價值。
商務部培訓中心主任王亞平介紹說,盡管我國進入國際外包市場起步較晚,但穩定的政局、巨大的市場、日益完善的基礎設施構成了我國發展外包市場的優勢。近年來,隨著對外包概念和模式的認識日益加深,我國的服務外包發展迅速。根據Gartner公布的全球外包市場報告顯示,到2007年,中國IT外包服務、客服中心以及後端辦公室等服務營收將達270億美元,與印度相當。
根據專家對各國吸引離岸外包業務能力的綜合評價,中國目前僅排在印度之後。預計到2010年,中國將成為承接軟件外包的三大國家之一;到2015年,中國將和印度並肩成為全球金融業務服務外包中心。
天津市積極促進服務外包發展
陳黎明表示,天津市委、市政府對促進天津服務外包發展給予高度重視,按照規劃,到2010年,天津市服務外包業將容納超過16萬的從業人員,吸引1200家海內外公司在天津建立服務外包企業,培育1-2家萬人企業、50家千人企業。2010年,服務外包業務總額將達到300億人民幣,其中出口15億美元。
2007年3月,天津市政府印發了《天津市促進服務外包發展的若乾意見》,天津市財政同意自2007年至2010年每年安排5000萬元服務外包專項資金,主要用於支持服務外包人纔培訓項目及服務外包人纔培訓示范機構的建設。6月15日,天津市服務外包示范園區舉行了授牌儀式。據悉,天津市下一步還將邀請國際知名管理諮詢公司聯合天津市有關單位制定一個與天津市城市發展相適應的服務外包產業總體規劃。
陳黎明介紹說,發展服務外包,將極大提昇天津市利用外資的層次和水平,優化產業價值鏈,而且沒有污染資源消耗少,可以吸納和安置大量高素質就業人口。相信經過3-4年的努力,天津一定能夠在服務外包的全球市場上佔有一席之地和相當的份額,建成一流的服務外包承接區。
天津經濟技術開發區管委會副主任艾亞民也表示,開發區過去吸引外資主要以從事制造業的企業為主,今後要將現代服務業作為新的發展方向,在現代服務業中又把服務外包行業作為重點內容予以支持。2007年1月,天津開發區頒布了國內第一個《服務外包產業發展規劃》。同時,還出臺了《天津開發區鼓勵服務外包產業發展的暫行規定》。開發區還在區內最好的位置規劃了佔地89萬平方米的服務外包基地。
艾亞明介紹說,天津開發區目前服務外包業的發展已經具有一定的基礎,在信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)領域已經聚集了一批國內外知名的運營商,包括SGS、ACS、IBM、飛思卡爾、渣打銀行、藥明康德等。
天津發展服務外包的機遇與挑戰
盡管天津市的服務外包業面臨著極大的發展空間,但目前的發展現狀與北京、上海、深圳相比還有很大的差距。根據初步統計,天津市目前有軟件出口和服務外包企業98家,其中經過CMM/CMM1認證的企業有9家。2006年,離岸業務收入8950萬美元。服務外包從業人員幾千人,上規模的企業為數寥寥。天津開發區2006年實現軟件總收入約7億元人民幣,軟件及服務出口額超過500萬美元,在開發區2006年3000億元人民幣的銷售額中所佔的比重還是非常少的。因此,天津市如何在3-4年中實現服務外包業的迅速發展也成為本次論壇上大家討論的熱點話題。
國際外包中心(IOC)中國區總裁鄭雄偉說,天津市一定要把生產型外包、服務型外包,發包、接包有機結合起來。因為天津市目前經濟發展以制造業為主,很多在津的知名企業都可以成為發包方。要科學理解什麼叫『外包』。鄭雄偉對天津發展服務外包提出四條建議,一是要充分發揮政府的推動作用;二是要建立國際外包的市場和交易平臺;三是必須把服務外包和生產型外包、國內市場和國際市場、代加工和自有品牌等方面結合起來;四是擴大天津的知名度和美譽度,從而吸引更多的國際知名企業到來。
美國Soft Tech公司總經理解明明建議,天津市要建立培養服務外包業人纔的軟件培訓機制。他解釋說,在服務外包領域,依靠傳統的『挖人』方式快速獲得人纔幾乎行不通,因為不同外包企業的需求趨同性非常小,而且從事服務外包的人員流動過於頻繁會成為企業的『癌癥』,使企業喪失很多機會。他同時建議,培訓的中心要從語言、團隊精神、先進的技術發展方向和文化等四個方面進行。解明明還介紹說,服務外包企業要能夠抓住技術轉性的關鍵點進入國際市場,同時,要利用濱海新區的市場優勢作為獲得外包項目的砝碼。
在談到加強服務外包人纔的培養時,王亞平表示,國際服務外包的飛速發展和承接外包國家的崛起,證實了人力資源是成功的第一要素。為了配合天津市大力發展服務外包產業過程中對外包人纔的需求,商務部培訓中心和國際外包中心已經合作在津設立了『國際外包管理師天津市培訓中心』。
天津市人大常委會原副主任、天津市WTO諮詢服務中心董事長王鴻江發言
天津市商務委副主任陳黎明發言
商務部培訓中心主任王亞平發言
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