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近日,國務院批准建立中國太原煤炭交易中心,這被山西省認為是全省乃至全國煤炭運銷體制的重大突破。
此前,國家發改委、國家商務部已經行文,同意在山西建立中國(太原)煤炭交易市場,《中國(太原)煤炭交易市場建立方案》也獲專家組同意原則通過。
推動全國統一煤炭市場形成
新組建中的中國(太原)煤炭交易市場將由山西煤炭運輸總公司牽頭,在現有的太原煤炭交易市場基礎上改組而成,目標是使之成為全國煤炭市場體系和國家煤炭市場空間布局的重要中心,進而推動全國統一煤炭市場的形成。交易中心采用股份制形式,將吸收省內大型煤焦企業成為中心股東。
相關人士表示,希望借此在國際市場上形成煤焦商品的『中國價格』,增強我國煤焦等重要能源商品的國際話語權;並希望通過新組建的市場推動全國統一煤炭市場和物流配送網絡的形成。
山西省社科院能源所所長王宏英表示,該交易市場的建立標志著山西在構建全國性煤炭交易市場上先行一步,山西省在煤炭產量和出省煤炭量上的重要地位使其有實力來建設一個全國性的交易市場。同時,山西長時間為國家的經濟發展付出了資源、環境等代價,將煤炭交易中心設在山西也是一項重要的扶植政策。
現有煤炭交易體系繼續運行
但是山西省內外煤炭界相關人士對此還存在一些疑慮。山西省某著名煤炭集團一位人士在接受記者采訪時表示,由於煤炭需求方較為穩定,所以每年和需求方洽談運量和價格即可,並不需要去煤炭交易市場進行交易。他認為,一個交易市場的建立應該是市場行為,而不應該通過行政手段推行。盡管電子化交易的方式確實先進,但是從目前來看並不實用。山西省另外一家重量級煤炭集團一位人士表示,目前煤炭供應形勢還較為緊張,因此企業目前並不需要去市場上尋找買方。這位人士表示,目前省內各大煤炭企業對成為交易中心的股東這件事並不熱心。
業內專家表示,目前,山西省正在大力打擊非法小煤礦,關閉落後產能,這也使得煤炭短期內不至於過剩,對煤炭企業來說並不需要去市場繼續尋找客戶。
有人士也認為,從長期來看,建立一個全國性煤炭交易中心應該是必要的,因為煤炭也可能出現過剩,這時一個相當規模的市場對煤炭企業來說,長期來看有著重要價值。隨著中國從煤炭淨出口國轉向淨進口國,如能形成一個對國際煤炭市場價格有重要影響力的『中國價格』無疑有著非常重大的意義。這段時間國際煤價不斷上行,與中國、印度等國家的需求有重要關系,如能形成『中國價格』,對維護國家利益有重要意義。
但在現有的供需雙方直接簽訂合同的交易方式下,太原交易市場建立以後的交易規模可能受到較大限制,供應方和需求方在市場中可能都不具有代表性,形成的價格在多大程度上受到煤炭行業的認可還有待觀察。
中國煤炭運銷協會相關人士表示,煤炭交易中心建立以後,現有的煤炭交易市場體系將繼續運行。
目前世界上較為成功的交易中心均分布在海運港口,建立在原產地的成功煤炭交易市場還沒有案例。例如,澳大利亞較有代表性的BJ指數主要基於紐卡斯爾港的煤炭價格來編制,歐洲也是如此。同時,在目前的財政體制下,山西建立煤炭交易中心後能否輻射到內蒙、河南、陝西和寧夏等煤炭主產地還是個疑問。
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