全國人大代表黃細花提出的“叫停銀行查詢收費建議”的議案終於觸動銀監會。昨天,銀監會召集各主要商業銀行卡部負責人,對ATM跨行查詢收費一事進行問詢。
據瞭解,黃細花於6月2日向全國人大常委會提交的這份議案主要包括3方面內容:一是建議銀行的上級主管部門銀監會對有損廣大存款人和金融消費者利益的行爲加強監管;二是建議國家價格主管部門,對本次收費暫時叫停,待組織聽證後,再行實施;三是建議有關方面對銀行中間服務收費加強法律審查,是否違反《價格法》《合同法》等國家法律規定。這份議案經全國人大回復後,已交由銀監會、國家發改委和審計署研究辦理。
監管部門對議案的關注爲持卡人點燃豁免收費的希望。不過,來自銀行方面的表態毫不示弱。“按照現行法規,銀聯和銀行收取ATM跨行查詢費完全不存在法律漏洞。”一位原打算參與此次調查的相關人士對記者表示,《商業銀行價格暫行管理辦法》明確指出,銀行業務收費標價分爲國家指導價和市場調節價兩種,而ATM跨行查詢屬於中間業務,銀行在履行完必要的報備和告知程序後,可自主決定價格,也無需涉及到聽證程序。
對於多數持卡人關注的跨行查詢成本問題,這位人士認爲,成本並不是決定價格的惟一因素,作爲獨立的商業主體,銀聯和銀行完全有理由根據市場環境,對相關收費進行定價,況且跨行查詢確實增加了髮卡行、收單行和銀聯三方成本支出,對此進行收費理所應當。此前,持卡人普遍認爲,銀聯和銀行收取的每筆0.3元的查詢費,存在成本無法覈算的疑惑。
截至發稿時,記者仍未得知來自銀監會的明確表態。不過,按照程序,銀監會、發改委和審計署將在3個月內向全國人大提交辦理結果。
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