受國務院委託,審計署審計長李金華6月27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關於2005年度中央預算執行的審計工作報告。他說,此次共審計48箇中央部門,同時延伸審計274個二級預算單位。
審計發現違法違規問題55.1億元,其中2005年新發生的8.65億元,佔15.7%;發現預算編制不細化、批覆不及時等預算及財務管理不規範的問題658.58億元,其中2005年新發生的345.39億元,佔52.4%。審計還查出違法案件線索12件(涉案人員25人),已移送司法機關和紀檢、監察等部門進一步查處。
李金華說,在審計發現的55.1億元違法違規問題中,屬於部門本級的有12.66億元;發現的658.58億元預算及財務管理不規範問題中,屬於部門本級的有360.59億元。主要情況是:
9個部門多報多領財政資金1.76億元。其中:通過多報本單位人員數量,多領財政資金2431萬元,主要用於發放政策外補貼等;以已完工項目的名義,或者採取編造虛假項目、在不同項目中重複申報同一內容等方式,多獲取財政專項資金1.52億元。
18個部門擠佔挪用財政資金和其他有專項用途的資金7.02億元。
7個部門採取隱瞞收入、虛列支出等手段轉移資金,私存私放3.6億元。
12個部門年初預算未細化到具體項目和單位285.31億元,造成10.37億元預算資金當年無法使用。
李金華說,審計發現部門所屬單位違法違規問題42.44億元,其中2005年新發生的2.47億元,佔5.8%;發現預算及財務管理不規範的問題297.99億元,其中2005年新發生的36.2億元,佔12.1%。主要情況是:
6個部門所屬的10個單位通過多報項目工作量、提高支出標準,或在不同項目中重複申報同一內容等,多獲取財政專項資金1.06億元。
20個部門所屬的46個單位擠佔挪用財政資金和其他有專項用途的資金11.91億元。
14個部門所屬的24個單位因管理不善等原因,造成國有資產損失和潛在損失19.73億元。
13個部門所屬的20個單位採取隱瞞收入、虛列支出等手段轉移資金,私存私放2.25億元,主要用於單位日常經費開支等。
8個部門所屬的48個單位違規收費和未嚴格執行“收支兩條線”26.54億元。
此外,審計還發現,3個部門所屬的10個單位違規購建辦公樓或培訓中心,造成鋪張浪費。
李金華說,審計署還對24箇中央部門2005年度決算(草案)進行了審計,延伸審計了70個所屬單位,共查出收支不實、彙總數據不準確等影響決算(草案)真實性、完整性的問題14.76億元,佔審計決算資金量的4.7%。對此,審計長將簽署意見,要求予以糾正。
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