| 上海市統計局日前公佈的人口概況顯示，2005年上海市“實有人口”超過1900萬，其中外來常住人口438萬，比2000年第五次人口普查時增加了139萬人，年均增加27.8萬人。(《解放日報》4月6日)
1900萬人口，意味着上海仍是全國人口大市，438萬外來常住人口，也超過了北京的350萬而位居全國各大城市之首。對於這個龐大的外來人口羣體，上海市有關部門是如何看待的呢？“外來人口的流入在一定程度上彌補了本市戶籍人口結構上的不足，爲本市社會、經濟發展提供了豐富的多元化的人口資源”——這是上海市統計局在人口概況報告中，對幾百萬外來人口作出的總體評價。
恕我孤陋寡聞，以前還從沒聽說過有哪個大城市的政府部門，如此“高調”地評價外來人口、如此積極地看待外來人口。不少城市的政府部門以及當地的代表委員，一談及外來人口問題，首先想到、提到的就是大量外來人口的涌入，如何給城市交通、住房、教育帶來巨大壓力，如何要設置“門檻”控制外來人口過快增長等等。上海市如此積極地看待外來人口，因而給人耳目一新之感，並讓人體味到了上海的另一種“精明”。
實際上，外來人口彌補了上海市戶籍人口結構上的不足，爲上海發展提供了豐富的人口資源，此言絕非亂唱“高調”。目前，上海市本地人口老齡化水平明顯趨高，預計上海要比全國提前10年進入老齡化社會。而進入上海的外來人口，絕大多數是青壯年，他們的到來使得上海市常住人口的整體結構趨於合理，降低了老年人口的比重，延緩了人口老齡化進程，讓上海變得更具青春活力。而大量外來青壯年人口的進入，使得上海擁有了更多的勞動力資源，這些勞動力資源各式各樣，可以滿足上海各行各業對於各式人才的需求。人口資源特別是青壯年人口資源越豐富，於一個城市的發展越有利，豐富的人口資源是一個城市發展的潛在力量。
精明、小氣、排外，是以前人們對上海人乃至上海這座城市的整體印象。可是我們發現，改革開放之後的上海，變得不再排外，並越來越大氣。上海是全國首個實行居住證制度的城市，並及時將居住證的適用對象從過去的“引進人才”擴大到所有“在上海本市居住的非本市戶籍的境內人員”；上海是較早將農民工子女就學納入本地教育整體規劃的城市……上海不再小氣，可是上海依然很精明。“高調”而積極地看待外來人口，也是上海精明的表現——大量外來人口的涌入，相當於吸納全國人才爲上海所用；大量外來青壯年人口的涌入，相當於吸納全國的青壯年爲逐漸年邁的上海服務。固然，大量外來人口會給城市交通、住房、教育帶來壓力，可是利弊相權，上海人覺得利大於弊，利、弊相減之後還有盈餘，一種讓人不得不爲之鼓掌叫好的“精明”！
一座城市如果“精明”而且大氣，那麼這個城市的發展將不可限量。上海是全國人口最多、交通最擁堵、住房最緊張的城市，上海能如此積極地看待外來人口，其他城市也應該如此。
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