一個由國務院能源辦公室及其它相關部門、各省市區領導及中石油和中石化負責人蔘加的會議9日在廣州召開,會議的議題是成品油價格體制改革。成品油價格改革面臨破局之喜。
國家發改委能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲在接受《上海證券報》記者採訪時說:“(新方案)什麼時候宣佈,就是什麼時候出臺。”但是在改革後的定價機制中,發改委還會適當“調控”價格,以確保居民的承受水平。
發改委人士透露,新方案的根本在於計價基礎的改變,將不再以國際成品油價格作爲基礎,而將改爲國際原油價格。即“將(進口)國際原油的到岸平均價格折算成國內成品油的價格”。
高世憲說:“將國際原油價格加上運費和關稅,及時制定成品油價格,在操作上並不複雜。”
目前的成品油定價機制以上月紐約、新加坡和鹿特丹三地市場的一攬子成品油價格加權平均值爲定價基礎,根據基本雜費及國內關稅,加上由國家確定的成品油流通費等,形成國內成品油零售基準價。原有的計價基礎引發的最大問題就是滯後,扭曲了市場的真實性。
由於國際原油價格持續高位運行,新機制一旦啓用,成品油價格肯定將隨之上升。油價的提升又將對各類上游行業以及民衆承受能力形成較大影響。
據相關人士介紹,成品油定價機制改革比較複雜,所以不可能一步到位。目前的方案更傾向於改良。發改委將加大成品油價格調整的頻率,根據國際油價的變動實行定期調整。
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