昨日國家稅務總局進出口司一位人士向記者證實,2006年1月,暫停了四個月的成品油出口退稅政策將恢復。
業內人士認爲,剛剛獲得百億財政補貼的中石化將再次有斬獲,而中石油和中化集團也將受益匪淺,三家石油出口巨頭2006年有望從中獲得百億元進賬。不過,六部委日前下發通知,限制資源性產品出口,這也可能給石油巨頭的預期收益帶來變數。
退稅情況或將延續暫停前水平
2005年8月30日,爲了優先保證國內成品油供應,發改委、財政部等聯合下發了調整成品油出口政策的通知,暫停汽油和石腦油的出口退稅。此後數月,成品油出口同比驟降50%。
昨日,相關人士對記者表示,“當時下發的文件是2005年9月1日到12月31日執行,進入2006年成品油出口退稅應該恢復,而且國家稅務總局沒有研究過繼續執行暫停出口退稅的事。”
該人士還表示,目前的進展是國家稅務總局正在和財政部商議,是否要發一個文件來確認恢復成品油出口退稅。而整個成品油退稅情況將大體上延續暫停前的政策和稅率。
對於此消息,中石油集團公司有關人士表示,目前還沒有接到具體文件,但是對於國家的政策支持,中石油十分歡迎,現在恢復出口退稅對公司業績會有很好的促進。
石油巨頭或添百億元進賬
統計資料顯示,2005年前8個月汽油月均出口58萬噸。暫停出口退稅後,中國汽油出口在9月份驟降至262239噸,較2004年同比下降了46.3%,10月份降至157695噸,同比下降57.9%,11月份降至201400噸,同比下降49.8%。
根據去年9月初的資料,新加坡、鹿特丹、紐約三地汽油價格摺合人民幣每噸5505元,而國內汽油均價爲每噸3946.6元左右,國內外差價在1400元左右。
按照上述數據計算,2005年1到9月,中石油等三家每月汽油出口31.93億元,月均退稅3.51億元。若沒有出臺暫停成品油出口退稅政策,三家石油巨頭2005年將從汽油出口獲得383.16億元的收入,獲得42.12億元的汽油出口退稅。暫停成品油出口退稅後,僅三個月就減少61.66億元的出口收入,減少6.78億元的退稅,而且按照國內外差價,三家公司又減少15.68億元的利潤。
業內分析人士認爲,國內油品價格明顯低於國際價格,現在恢復成品油出口退稅,如果恢復到2005年前9個月的出口數據,2006年估計石油企業出口所獲利潤和退稅總額應該在百億元左右。
業內人士意見不一
對於成品油出口退稅政策,業內人士有着不同意見。
浙江遠大進出口有限公司業務經理伊宏說:“石油進出口只有中石油、中石化、中化三家有資質經營,其他不能經營石油進出口,退稅的好處也只集中在這三家。”
溫州太平洋石化公司一位人士說:“恢復成品油出口退稅是石油公司的勝利。暫停是因爲油荒,恢復也是考慮石油公司的利益。”但是中石化諮詢公司副總毛家祥認爲,中石化在2005年是虧着爲國內煉成品油,即使恢復出口退稅,煉廠也首先要根據國家計劃保證油氣供應,出口只是成品油的很小部分。
也有業內分析人士認爲,雖然恢復成品油退稅政策,也可能變相鼓勵成品油的出口,但是日前六部委曾聯合下發的通知明確說,對於部分可用竭的資源性產品,從保護國內資源的角度,在控制國內生產和消費的同時,也要進一步控制出口數量,對汽、煤、柴油的出口數量,由商務部、發改委覈定,海關按照覈定數量放行。不同政策之間必然會產生沖銷的作用,成品油出口可能難以恢復到2005年的水平。
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