| 1994年中國聯通公司成立，其使命是做“電信壟斷”的掘墓人，現在掘墓人也面臨被拆分的宿命。
雖說到目前爲止，有關拆分中國聯通的相關各方——國資委、中國聯通、中國電信和中國網通都在各種不同的場合否認有拆分一說，但同樣可以肯定的是，沒有人能保證聯通不被拆分。
勢在必行的電信重組
有消息說，聯通董事長常小兵日前在聯通內部曾講過，拆分聯通的事目前誰也說不清。這消息的真假無從考證，但它卻充分反映出分拆聯通目前實際的現狀。
就像上一次南北拆分中國電信一樣，有關聯通拆分的事到現在已經不是其自身能決定的，同樣也不是信產部，甚至都不是發改委、國資委所能決定的事情了。
有分析指出，拆分聯通決不應該看作是一個獨立的事件，而應該放到中國電信改革的大盤子裏去看，它已經變成了電信重組的一個組成部分。
回頭看中國電信的歷次重組，每次的基調都是好的，但最終的成果都甚微，並且有違背電信改革的初衷本義。可能就是因爲以往電信改革的不完整，造成這一輪電信重組的預熱超過了以往歷次。從電信運營商的“四合二到“六合三，再到這次的拆分聯通的傳言，可以說都是新一輪電信重組的序幕。
國資委和電信專家都曾指出過，從長久看三家電信運營商比較符合中國國情。兩家則太少，容易形成雙寡頭壟斷；四家又太多，不論是管理，還是經營，都有無序之嫌。而且國家已經在3G的牌照上給定了調子：只有三張牌照，在這種理論下，三家運營商也是最理想的。
有專家指出，從全球範圍來看，主管部門在進行電信重組時，主要會考慮兩個問題，即控制運營商數目和均衡運營商實力。“如果從國外和中國之前的電信改革來看，被拆分的應該是處於壟斷地位的電信運營商”，比如上世紀80年代AT&T的拆分，以及1998年中國電信的兩次拆分。但考慮到3G牌照的發放和現在四家運營商的市場競爭情況，政府主管部門在進行這次重組時，優先考慮的將是控制運營商數目，而不是均衡運營商實力。所以也就纔有了綜合實力最弱的聯通反而成爲了這次電信重組所選擇的對象。
與此前坊間的傳聞稍有不同，目前流傳的版本是聯通不會選擇較弱的中國網通作爲聯合對象，而去選擇勢力強勁的中國電信，這對於從中國電信被調動聯通的常小兵來說是個利好消息。當然從目前來說，這依然是個傳言。
聯通不論和電信聯合也好，和網通合併也罷，它所具有的兩張移動網絡都會讓接手者心動不已。據傳聞，聯通所屬的第二張移動網絡，或者G網(GSM網絡)，或者C網(CDM A網絡)，都不再是簡單的國家指令下劃撥，而應該是由另一運營商出資購買。但從目前的情況來看，中國電信和中國網通都沒有這個實力，尤其是去年花了400多億元收購吉通和網通控股的中國網通根本就沒錢實現收購。知情人講，除了中國移動以外，沒有任何一個電信運營商都沒有這個實力去購買一張移動通信的網絡。或許這其間的難題還是要考驗政府的智慧。
爲什麼一定是聯通？
聯通之所以被人“惦記，說白了就是其擁有2張令人眼紅的經營移動通信牌照。
其GSM網絡起於1995年，當時成立僅一年的中國聯通就在北京、天津、上海、廣州開通GSM數字移動電話，由此拉開中國聯通與中國移動在移動通訊領域的競爭。
而其CDM A網絡則是當年政治上的需求。1999年作爲入世談判的重要組成部分，中美電信高層會議在廣州舉行。談判雙方第2天中美就達成CDM A移動通信合作簽署協議，其中涉及高通等衆多美國著名電信公司。當月，國務院就召開會議，決定將CD-M A列入扶持聯通的菜單。此後的一段時間，CDM A被視爲入世談判的一個籌碼，幾經波折，CDM A的建設在中國入世之後才走上正規。
同時擁有GSM網絡和CDM A網絡的聯通被外界稱爲“左右互搏，日前有專家稱，以聯通目前的實力，要同時撐起兩張網也同樣步履維艱，而兩網之間“左手搏右手也一直爲投資者所詬病。
衆多媒體援引香港市場分析人士的話說就是，在中國快速增長的移動通信市場上，中國聯通一直表現差強人意，原因是該公司運營GSM和CDM A兩套網絡，兩套系統之間相互競爭，這實際加重了它的負擔。
更有研究人士指出，由於聯通擁有2套網絡，作爲電信再重組的切入點再合適不過。該人士認爲，聯通雖然擁有GSM及CD-M A兩個網絡的獨特優勢，但始終處於較弱的市場競爭地位，而3G牌照發放產生的問題會使運營商之間更難平衡。
對於處在漩渦中心的聯通來講，聯通的高層也多次對外澄清“拆分傳言。
對於電信的重組問題，聯通副總裁李正茂日前表示認爲，目前可能存在三大誤區。第一大誤區是運營商是否都要成爲全業務運營商。第二個誤區是3G，中國一定是需要3G的，但從當前的情況看，中國的3個移動通信網在提供話音業務方面，實際上已經滿足了社會需求，甚至已經出現供大於求的現象。因此再建新的話音移動網，是對資源的浪費。第三個誤區是關於聯通公司。聯通的成立是中國通信業打破壟斷引入競爭的開始。自從聯通成立以來，政府一直採取支持和扶持的政策，去年7月，溫家寶總理在對聯通公司的批示裏明確提出，聯通公司要儘快做大做強，躋身國際一流電信公司行列。李正茂表示，政府希望聯通進一步做大做強，聯通絕不應該被分拆。
拆分聯通的風險
實際上，不僅是聯通自己不希望被拆分，更有太多的操作難題困擾棋局。
其最大問題在於聯通是紐約、香港和內地同時上市的企業，而可能和它發生關聯的企業同樣是海外上市公司。去年聯通、電信和移動國內三大電信運營商領導班子大調換就被國外的投資者和輿論多方指責爲違反市場規律的行爲。如果這次政府強行拆分聯通，勢必引起股市的動盪和國外投資人、國內中小股東的反對。
分析指出，上市公司的股權變動、國有資產的配置變革以及市場結構調整，都必須通過國資委和監管機構以及資本方的三重確認，變賣可能比分拆還要麻煩。
僅就國內股市而言，雖然國資委目前是聯通的最大股東，但上市後的聯通已經不再簡單的是國資委下屬企業，而變成了公衆的企業，如果聯通或和電信合併，或於網通聯姻，勢必存在要約收購等問題，大股東有義務收購中小股東手中的股份，除非由證監會豁免。當然這種情況就又變成了國家買單的格局。
同樣從原則上講，如果多數中小股東對此有異議，將會召開股東大會，由中小股東進行表決，到那時又可能發生意想不到的結果。外電的報道說，花旗銀行就指出，只要有超過10%的小股東反對，聯通的重組方案將會出現障礙。
與國內股市一樣，聯通在海外的資本層面的操作同樣存在着難題。聯通的不少股東是國外投資者，如果真有拆分，勢必會影響投資者對中國政策和電信市場的信心。評論指出，儘管三家運營商的大股東都是國資委，但相互之間進行合併和收購也需要得到少數股東的理解，所以存在方案有被投資者否決的風險。
目前聯通紅籌的公衆持股量爲22.59%，其中基金大戶Capital Group持有聯通股權3.81%，相當於公衆持股部分的16.87%。聯通國內A股的公衆持股量是25.38%。
如果說拆分聯通的傳言僅僅是這一次電信業重組的一個信號，那麼從時間上來看，這次電信重組很快我們就會看到真相。有專家認爲，歷史總是驚人的相似，上一次拆分中國電信的時候，從開始傳言到最終拆分經過了1年的時間，起於年初的這次電信重組很可能在今年年底水落石出，在明年3G牌照發出前，一切將塵埃落地。
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