煙臺是環渤海經濟圈重要的港口城市,濟青經濟帶的重要增長極。總體經濟實力相對不強,但綜合競爭力提升明顯,目前居第二十六位。綜合就業增長率很低,綜合生產率與綜合收入水平較低,只有綜合經濟增長與綜合市場佔有率表現較佳,顯示其有較長期的增長潛力。
人力競爭力一般,人力資源的數量和質量均處於中等水平。城市經濟規模相對較小,對人力資源的需求容量一般。熟練工人供應較爲短缺,需加強成人與在職教育來緩解。對高級人才的吸引力較強,高級人才易於獲得。
資本競爭力非常弱,資本數量不充裕,利用率也比較低。銀行貸款、資本市場融資及民間風險融資獲取難度不高,應尋找回報前景好的投資方向,提高資本質量。另外,作爲一個開放城市,煙臺還需重視創新金融產品,增加金融服務類別,提高金融服務的多樣性和金融控制力。
科技競爭力較弱。科學技術實力、科學技術創新能力和科技轉化能力均處於中等偏下水平。如果加大產學研結合、研究開發、技術引進等方面的力度,將會在較短的時間裏取得較爲顯著的效果。結構競爭力有明顯劣勢。雖然工業基礎較好,門類較齊全,但產業聚集程度不高、服務業比較落後,產業結構比較低級,且轉化和提升的速度很慢。
對外基礎設施條件較好,陸海空立體交通網絡基本完備。但信息技術基礎設施有待加強,市內交通等基礎設施、水電煤氣等生活服務設施、文教衛生等設施都亟待加強和改進。基礎設施對城市綜合競爭力影響頗大,這方面的狀況如有所改善,將會明顯提升其綜合競爭力。
煙臺市有一定的自然區位優勢,土地與礦產資源優勢明顯,但水資源條件並不優越。在環境方面,煙臺依山傍海,氣候宜人,風景秀麗,素有人間仙境之稱,是著名的旅遊避暑和休閒度假勝地,城市環境質量較高,環境競爭力較強。
文化競爭力位居中游。自被確定爲開放城市以來,傳統的儒家文化與現代商業文化相融合的速度加快,居民重商意識迅速確立,現代消費觀念迅速形成,企業家創業精神和求新意識大大增強。但社會創新氛圍仍有待於改進。制度競爭力較強,但需要進一步提高市場發育程度,加強產權保護。開放競爭力一般。雖然外資進入較多,外貿依存度較高,經濟具有一定的國際化程度,但按照開放城市的標準衡量,其對外、對內開放程度都有待提高。
企業管理屬中等水平,激勵和約束機制較爲有效,管理技術和經驗提高較快。政府管理競爭力中等偏上,其服務能力和執法能力比較突出,但在規劃城市社會經濟發展、創新社會服務能力等方面還可進一步加強。
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