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2005中國城市競爭力報告:瀋陽城市競爭力點評

http://www.enorth.com.cn  2005-04-21 16:30
 

  瀋陽市綜合競爭力處於中等水平,排第二十三位。綜合生產率與綜合經濟增長率比較高,但綜合收入水平、綜合市場佔有率水平較低,綜合就業增長率則居於下游之列。作爲一個人口衆多的老工業城市,要保持和不斷提升競爭力優勢有相當大的難度。

  瀋陽市人才競爭力較強。其從業人員的文化素質平均很高,創業型人才與各類專業人才都比較充足。人才資源教育指數較高,中等以上教育的在校學生比重較高,成人高等教育在校人數也較多。但不利之處是人力資源的需求狀況不佳,人力資源的配置狀況也需要改進。

  資本競爭力中等,居第二十六位。金融機構業務規模較大,增長率較高,但令人擔憂的是其資本質量很低。金融機構數量尚可,只是其服務的多樣性不足。銀行貸款、資本市場、民間風險資本利用的便利程度屬中等水平,資本利用效率和安全性需要高度重視。

  科技競爭力較強,居第十一位。科研機構和大專院校數量很多,科技實力、科技創新能力很強,但科技成果轉化能力一般,應通過強化產學研結合等途徑而加以提高。

  結構競爭力較弱。瀋陽是我國傳統工業城市,工業化水平很高,以重工業爲主的工業體系門類齊全,配套完善。但高新產業、服務業發展速度相對緩慢,新興產業的聚集程度也比較低,經濟結構轉化速度較慢,經濟體系運轉和調整不夠靈活。

  基礎設施競爭力較強。信息技術基礎設施建設進展快,目前已進入先進行列。對外交流的基礎設施較爲發達,是我國重要的鐵路樞紐和航空港,對內服務的基礎設施具有較好的基礎,但近幾年建設和改進速度落後於其他城市,目前已處於中等水平,下一步有必要在財力條件許可的情況下予以優先考慮。

  綜合區位競爭力很強。瀋陽地處遼寧省的中心,是遼東半島的腹地,遼寧中部城市羣的核心,也是環渤海經濟圈的重要經濟中心。其自然區位和資源優勢比較好、經濟區位和政治文化區位更加優越,是經濟社會發展的有利條件。但是,環境競爭力卻相當弱。其自然環境條件一般,氣候寒冷,居住舒適度指數不高。

  另外,其環境治理近幾年雖然取得了明顯的成效,但城市清潔度仍比較低,生活環境不夠優美。

  文化競爭力不強。創業精神、創新氛圍較弱,誠信意識不強,這些都不利於市場經濟發展。制度競爭力情況類似,市場發育程度比較低,政府審批和管制仍顯得過多過嚴。微觀經濟組織決策自由度有待提高,法制建設、產權保護亟待加強。開放競爭力較強,經濟國際化與人文國際化的程度較高,但區域國際化的程度較低,有進一步提高的餘地。

  企業管理競爭力很低。瀋陽原國有企業衆多,改革難度較大,新的管理方法與技術普及程度很低,激勵與約束績效很弱,產品和服務質量管理亟待加強。政府管理競爭力同樣較弱。瀋陽市利用城市知名度較高的有利條件,在吸引投資和遊客方面效果比較明顯,顯示出較強的推銷能力。但由於財力所限,其在規劃城市發展戰略和產業政策方面,在提供社會保障與社會安全方面,以及在服務創新方面都需要大力改進。

稿源 中國網 編輯 張晉
文章僅供投資者參考,不構成任何投資建議,入市風險自擔。
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