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中國銀行業已形成以國有商業銀行為主體,其它銀行業金融機構互相並存,功能齊全、形式多樣、分工協作、互為補充的多層次機構體系。
中國銀行業監督管理委員會的最新統計表明,截至8月末,中國銀行業金融機構資產總額已達29.7萬億元,佔中國全部金融機構資產總額的90%以上;全國共有各類銀行業法人機構3.5萬多家;另外還有199家外資銀行營業機構、216家外資銀行代表處和遍布城鄉的郵政儲蓄機構。
去年底,國務院決定首先選擇中國銀行、中國建設銀行進行股份制改革試點,向兩家銀行注資450億美元,提出力爭用三年左右時間將兩家銀行改造成為符合現代企業制度要求的、具有國際先進水平的股份制商業銀行。今年8月26日和9月21日,中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司先後成立,國有獨資商業銀行股份制改造拉開大幕。
在農村信用社改革方面,國務院去年決定在8個省、市進行農村信用社深化改革試點。今年9月,農村信用社改革試點擴大到29個省、市、自治區。農村信用社改革的總體要求是『明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能、國家適當支持、地方政府負責』,改革的重點是改革產權制度和管理體制。
中小金融機構改革也取得明顯成效。從1986年7月重新組建交通銀行至今,中國已成立了13家股份制商業銀行(包括不久前新開業的浙商銀行)。截至今年8月,股份制商業銀行資產總額4.28萬億元,佔商業銀行資產總額的19.5%。
從1979年開始,各地陸續成立了數量眾多的城市信用社。進入20世紀90年代以後,為規范經營行為、防范金融風險,在清理整頓、聯合重組的基礎上,城市商業銀行開始組建。截至今年8月,全國共有城市商業銀行112家,存貸款總額分別達到1.25萬億元和8594億元。
此外,中國還設立了信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、資產管理公司、汽車金融公司等一大批非銀行金融機構。
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