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『在本案(指5月20日中國宣布對部分鋼鐵產品進行保障措施調查,調查結果將決定是否對來自國外的某些進口鋼鐵產品采取保障措施——記者注)中,國家經貿委負責產業損害調查與裁決,目前調查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。』11月17日,國家經貿委產業損害調查局局長王琴華在此間出席由綜合開發研究院(深圳)等單位主辦的全球腦庫論壇時透露了這一消息。
王琴華介紹,中國在實施反傾銷方面進行了積極探索。從1997年至2002年,中國反傾銷調查機關對進口產品提起的反傾銷立案調查總共有21起,保障措施調查1起,共涉及化工、鋼鐵、輕工等20種產品,涉案國家和地區共20個。在已經立案的反傾銷案件中,已經作出肯定性的仲裁並征收反傾銷稅的案件有6起,裁定無損害而終止調查的有2起。
談及『鋼鐵貿易戰』,她『特別說明』:今年5月20日中國宣布對部分鋼鐵產品進行保障措施調查,此案是在美國、歐盟、加拿大相繼對鋼鐵產品采取保障措施的背景下進行的。眾所周知,中國是一個鋼鐵消費大國,而且自今年開始已經成為世界第一大鋼鐵進口國,在全球鋼鐵產品供大於求的形勢下,美國、歐盟等限制鋼鐵產品的措施給中國鋼鐵產業造成了極大的衝擊。在本案中,國家經貿委負責產業損害調查與裁決,目前調查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。
有意思的是,王琴華隨即談到了中國政府對反傾銷案件裁決的質量的問題。
她說,首先中國政府已經作出的裁決是嚴格依據中國的法律,同時遵循WTO的有關規則。因為反傾銷的法律在世貿組織的規則中既有強制實行原則的方面,也有給各國的自由裁量的餘地。中國在實行反傾銷的調查和裁決中嚴格地遵循世貿組織的規定,遵循中國的法律。我們認為,我們已經做出的8起裁決是公正的,是符合世貿組織規定的。當然在裁決分析質量、評估質量和對各方利益的答復方面可能還有不盡完善之處,中國也歡迎有關利害關系方提出自己的建議。
她還強調說,中國加入世貿組織以後,可以充分地利用世貿組織的爭端解決機制。現在,我們只有一起實踐,就是對美國鋼鐵產品實施的201條款我們向世貿組織提起了上訴。以後,在中國企業遭到不公平的貿易保護主義待遇的時候,中國政府也會按照世貿組織的規定,充分地利用世貿組織的爭端解決機制來維護中國產業和企業的合法權利。
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