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財政部部長、十六大代表項懷誠日前接受了記者的專訪,下面是記者對他的訪談錄。
記者:面對復雜的國際國內形勢,1998年以來,我國開始實施積極的財政政策。請問其效果如何?
答:面對復雜嚴峻的國際國內形勢,以江澤民同志為核心的黨中央審時度勢、果斷決策,從1998年開始實施以積極的財政政策和穩健的貨幣政策為主要內容的宏觀調控措施,取得了顯著的成效:一是促進了經濟持續快速增長。在世界經濟增速普遍放緩的情況下,中國經濟增長仍然保持在7%至8%的水平,財政政策起到了一定的作用。二是充分調動了各方面的積極因素,集中力量建成了一批重大基礎設施項目,緩解了長期以來中國經濟發展的部分瓶頸制約,加大了重點行業、重點企業的技術改造力度,推動了經濟結構調整,為我國經濟的長期可持續發展打下了堅實的基礎。三是改善了人民生活條件,增加了就業。
記者:為實現全面建設小康社會,財政部門將從哪些方面作出努力?
答:概括起來:一是要繼續完善和優化稅收制度,為各類企業開展競爭創造更為公平的稅收環境,並積極發揮稅收對收入分配的調節功能。二是穩步推進稅費改革,特別是全面搞好農村稅費改革,規范政府收入分配秩序,減輕農民、企業和社會的負擔。三是繼續完善分稅制和轉移支付制度,規范政府間的分配關系,促進區域經濟協調發展,促進西部大開發戰略的實施。四是適應市場經濟的發展要求,調整和優化財政支出結構,加大對農業、科技、教育、衛生、公共安全、社會保障、生態環境建設等公共需要的投入力度,促進科教興國戰略和可持續發展戰略的實施。五是繼續深化部門預算、國庫集中支付制度、政府采購制度等財政支出管理制度改革和『收支兩條線』管理等改革,使財政管理更加規范,提高財政資金使用效益。六是健全財政宏觀調控職能,根據國內外經濟形勢的發展變化,實行恰當的財政政策,促進經濟穩定增長。七是適應政府職能轉變的需要,轉變財政職能,加強財政乾部隊伍建設,努力實現依法理財。
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