24年前，黨的十一屆三中全會確定的『以經濟建設為中心』的戰略目標大轉移，把一個積貧積弱的中國帶入了一個改革發展開放的新時代。20多年持續的經濟高速增長，使中國在現代化的道路上迅猛前進。進入21世紀，中國的長遠目標不僅要實現國家經濟現代化，而且還要實現國家基本制度的現代化。

　　日前，中國科學院／清華大學國情研究中心主任胡鞍綱教授在與本報記者的對話中，對未來中國的發展做出了令人鼓舞的預測。他說，只要我們下一步積極推進國家制度創新，再過20年，中華民族將對人類做出巨大的貢獻。

　　記者：前不久，您提出一個很有意思的概念，就是把中國描述為『一個中國、四個世界』，為什麼這麼劃分？

　　胡鞍鋼(以下簡稱胡)：過去的二十年主要是先富裕為主題，所謂建立小康地區，就是沿海地區和城市地區已經達到了，實際上和發達國家有些地區距離已經大幅度縮小了，這就是我提出來的中國實際上是一個中國、四個世界。我們按照世界銀行計算的實際購買力平價人均GDP國際美元的話，像深圳、上海已經達到世界的高收入國家水平，這個大體上佔整個人口2.2%；第二世界是上中等收入地區，我們的沿海相當一部分地區已經達到上等收入國家水平，像廣東、浙江、江蘇、遼寧，就是上中等國家的收入水平，相當於我們整個人口的21.8%；第三世界是下中等收入地區，主要是河北、東北、華北、中部一些地區，佔全國人口26.0%；第四世界就是所謂的中西部地區，它相當於世界的低收入地區，佔我們整個人口的50%。那麼中國實際上從人均GDP來看，在全世界206個國家和地區中排第127位。

　　所以說下一步中國解決全面小康社會，主要的重點就應該轉向所謂第三世界和第四世界，特別是第四世界，第四世界中少數地區在世界上的排位非常低了，比如說貴州人均GDP在世界上的排位是第177位。在206個國家和地區中相當倒數了。那麼再往下來就是甘肅157位，陝西也很低，155位。然後西藏154位，廣西155位，就是這幾個地區我認為都是將來要解決的重點。

　　中國解決小康問題建立全面小康社會任務主要不在於沿海地區，今後主要是要解決低收入人群、貧困人群、農村人群和少數民族人口以及弱勢群體的小康問題，這個要提到議事日程上。全面建立小康社會這個提法核心是共同富裕。這就包括要提高他們的人均收入，降低他們的恩格爾系數，要提高他們的人均人力資本。

　　記者：那麼中國未來十到二十年的經濟走向應該是個什麼概念？

　　胡：中國未來發展十年到二十年，有三個重要提法，第一叫經濟總量上一個大臺階，第二是綜合國力上一個大臺階，第三是人民生活水平上一個大臺階。我們先來討論一下中國的經濟發展。

　　從1978年到2001年按照不變價格中國GDP總量是將近7.9倍，大大超過了小平同志提出的翻兩番目標，二十年翻兩番，基本上這樣。從中國的經濟增長潛力來看確實是全世界最高的，從1965年到1999年中國GDP增長率相當於世界的2.45倍，印度為1.40倍，日本是1.24倍，美國是0.91倍，就是它低於世界平均水平。那麼從人均GDP增長率來看中國更加明顯，是世界平均水平的4倍，印度是1.5倍，日本2.13倍，美國由於人口增長率比較低，所以它是1.25倍。所以說從長期增長趨勢來看，中國都是非常之高的，在這點上我同意國務院發展研究中心的結論，即今後十年，基本上增長率應該是在7到8%，十年翻一番是沒有問題的，或者說翻一番多。那麼未來20年，中國的經濟增長率也應該是在7%左右。所以再過二十年翻兩番應該沒有太大的問題。翻兩番意味著什麼呢？意味著中國按PPP計算，GDP總量實際上超過美國。這並不是我們的提法，是經濟與合作組織經濟學家麥狄遜的計算，他預測中國可能在2015年的時候超過美國。

　　世界銀行也有類似的結論，那麼我想2020年中國超過美國是沒有問題的，經濟總量花二十年再翻兩番是有可能的，我想這個目標可能會成為十六大提出的最重要的發展目標。

　　第二是綜合國力再上一個臺階。我們把綜合國力定義為一個國家實現戰略目標的能力，它包括八種戰略性資源，這八種戰略性資源首先就是經濟資源，以GDP為總量；第二個就是所謂的總人力資本，把它定義為總的15歲到64歲人口乘以15歲以上人口平均受教育年限；第三是自然資源；第四是資本資源；還有知識技術資源、政府資源、軍事實力，國際資源這八大類，二十三類指標。1978年的時候，中國的綜合國力相當於世界總量4.736%，盡管我們當時人口佔世界總量22%以上；1998年提高到7.78%了。我們和美國的相對差距在1980年是五倍，到1998年縮小為三倍。

　　因此未來20年就是要進一步提高中國的綜合國力，從現在和美國的差距由三倍縮小為二倍。那麼我們算了一下這個八類資源和美國相比結論是很清楚的，就是單個優勢，眾多劣勢。什麼叫單個優勢？中國只在總人力資本上佔絕對多數，壓倒美國，你幾乎在所有的其他方面全是劣勢，特別需要指出的是知識技術資源、政府資源、國際資源和軍事資源都明顯的低於美國。這形成了巨大的差距。提高綜合國力主要是提高這幾類資源的實力，你纔能進一步縮小和美國的差距。而且從未來的發展來看，知識技術資源是最重要的資源，相反你的資本資源和自然資源的重要性卻在下降。因此提高綜合國力的戰略就是要發揮自己的優勢資源，將劣勢戰略資源變為優勢的戰略資源。

　　第三個方面就是人民生活再上一個臺階。首先來看在20多年前我們中國是屬於第四世界了，十三大報告明確指出中國的人均GDP居世界後列；到1995年以後中國已經開始進入到下中等收入國家，就是第三世界國家。你只有不到一半的人口進入到了相對高一點收入階段，還有相當一部分人口是屬於第四世界的國家。所以說從中國未來看需要花十到二十年纔能使我們進入到所謂中等偏上的國家水平。第一步我們要先達到世界人均GDP平均水平，現在我們纔到世界人均水平的60%%。這是第一個指標。

　　再一個指標就是人類發展指標，這個指標是由三個指標構成，一個是教育指標，一個是衛生指標，另外一個是人均收入水平指標。那麼根據美國經濟學家估算，1950年的時候，中國是世界上人類發展指標最低的國家，就是0.159，還略低於印度的水平，他是0.160這個水平。到1980年中國提高到0.553，到了1999年我們已經提高到0.718，2000年我們已經超過0.724，我們在構想未來二十年，中國的人類發展指標能不能提高到0.8以上，然後再花十年提高到0.84以上。

　　什麼含義呢？只要到0.8以上就認為是高人類發展水平國家了。所以說這個指標再上一個臺階，比人均GDP再上一個臺階更有意義。所以今後核心就是要提高教育指數和衛生指數。

　　因為這個纔真正反映了人們生活質量。人均收入水平提高是反映人民生活水平提高，沒有反映質量提高，所以今後關鍵不僅是人均收入水平提高，關鍵是要相應的教育水平提高和預期壽命水平提高。

　　記者：您對這幾個指標又是怎麼預計的？

　　胡：首先我們來看一下人口受教育年限的問題，我們估計在1950年的時候中國15歲以上人口平均受教育程度是1.0年，到了1982年我們估計是4.5年，到2001年是7.11年，所以我們想再花二十年，中國的平均受教育年限，能不能從現在的7年提高到10到11年。實際上現在城市人口已經超過9.4年了，那麼到這個時候一半人口進入城市的話，他們的受教育年限能不能達到13到14年，這個就相當於現在發達國家一般的教育指數。所以我提出一個命題，就是中國實現小康社會不僅是提高人均收入水平，核心是提高它的人力資本，只有提高它的人力資本，纔能提高勞動生產力，纔會提高未來的預期人均收入。從這個意義上講，提高人力資本，提高受教育年限是我們重要的發展目標。

　　第二個就是我們的預期壽命，1950年的時候平均壽命是35歲到36歲，到1980年左右就已經提高到65歲以上，應該說提高明顯，但是現在也不過就是72歲，提高並不多。今後能不能提高到75歲，進而提高到78歲。

　　建立小康社會是有多種指標的，就是要使人民得到實惠。今後二十年實際就要使我們的十幾億人口達到這樣一個目標，這就是志士仁人多年的強國之夢。

　　記者：這樣的強國之夢我們已經做了100年了。

　　胡：毛澤東在1956年《紀念孫中山先生》講話中說：再過45年(正好是2001年，也就是說進入二十一世紀的時候)中國的面貌更要大變。正好被他老人家言中，他說中國將變成一個強大的社會主義工業國。他又講中國將對人類有較大的貢獻，這種貢獻在過去一個長時期內太少了，這使我們感到慚愧。這就是我們幾代領導人所謂的強國之夢，就是富民強國之夢，現在看來中國發展強大對人類做出較大貢獻的時代已經來臨了。我們這一代人趕上了最好的時期。

　　我們在另一份國情報告裡講過，從國家發展生命周期看，第一階段是成長期，第一代領導發動了工業化和現代化，完成了工業化的原始積累，建立了中國工業化的基礎。第二階段是迅速成長期或經濟起飛期，第二、第三代領導人發動和推進了改革開放，從而實現了經濟持續高速增長，開創了我國空前繁榮的新時代，我國的綜合國力，經濟總量，和人民生活水平都明顯上了一個歷史上最大的臺階。那麼第四代領導人的歷史使命是什麼呢？就是使這一良好的發展趨勢繼續下去，在2020年時，中國進入第三階段，所謂強盛期，成為世界經濟最大的實體，成為世界最大的貿易國家之一，大力縮小和美國的差距，再使人民生活水平上一個臺階。這就是我們所說的富民強國之路。

　　記者：實現這樣一個宏大目標，我們面臨哪些挑戰？

　　胡：我們在這個報告中也指出，第四代領導人面臨嚴峻的社會、經濟、政治、國際的四大類挑戰，從經濟方面來看，中國進入到高失業階段，農民人均收入特別是農業收入持續性下降，加入WTO相當多的傳統產業受到衝擊。從社會方面來看，就是社會各階層之間的收入差距日益擴大。那麼從政治方面來看，腐敗問題必須花大力氣解決。從國際來看，外部勢力支持，臺獨分裂勢力，使得中國長期處於分裂狀態。我們要清醒的意識到我們建國五十年中國還處於分裂狀態。所以說這四大類挑戰也是相當嚴峻的。

　　我們既處於歷史發展最好的時期，也處於歷史上復雜多變，挑戰重重這樣一個歷史時期。因此如何把握歷史時期這個線非常重要。但是就我個人來看它應該完成第二次轉型，就是從二十年前第一次轉型，譬如說以經濟建設為中心，轉向以制度建設為中心。因為只有制度纔可以保證這個國家的可持續發展。

　　那麼未來中國共產黨的歷史使命就是要推動中國經濟社會發展，社會轉型，保持長治久安。