中國國家級礦業權拍賣股份公司——中礦聯發拍賣有限公司日前由國家工商總局批准成立並將對外商營業。專家說，這意味著外資將首次公開競買中國礦產的采礦權。

　　將於年底掛牌的這家公司是中國第一家礦業權專業拍賣公司，它將使中國價值數以萬億計的礦產資源的勘探、開發權進入同一平臺向海內外公開拍賣。

　　這個注冊資金1000萬元的公司由中國礦業聯合會控股。聯合會秘書長王燕國說，拍賣公司的成立有利於外國礦業公司在中國獲得礦業勘探、開發權的『國民待遇』。

　　他說：『外資全面進入中國礦業市場「淘金」的時刻已經來臨。』

　　即將任該公司董事長的王燕國說，外商如果想取得礦業權，只需在境內注冊分公司或與中方合資，就可以憑資金、技術和資歷的優勢參與競拍。

　　專家認為，拍賣公司的成立，使外商介入中國礦業資源開采進入了更具操作性的階段。

　　據悉，拍賣公司將對礦業開發項目進行資源評估、公開發布權威信息以及審查競拍公司資歷。

　　中國以前的礦業權多由政府無償授予給指定的國內礦業開發公司，外商要想獲得采礦權的機會微乎其微。

　　中國加入世貿組織後，在礦業權開放領域對外商發出了一系列更加明確的准入信息，外商參與競標開采的礦產領域和規模得以空前放開。

　　國土資源部副部長壽嘉華於10月下旬在『中國礦業2002國際研討會』上明確表示：中國將原則停止礦業權的行政審批，以後將像經營性土地一樣采取招標、拍賣等方式出讓礦業權。

　　今年8月份江西上饒應家磁塢金礦采礦權的拍賣，是中國首次嘗試黃金礦產權由國家專營到市場競拍的變革。中國國土資源部礦產開發管理司司長曾紹金說，這表明中國國家保護性礦種的探礦權、采礦權無償授予制度趨向終結。

　　澳大利亞的格裡芬礦業公司今年3月通過與河北華澳礦業開發有限公司合資取得了中國第一個合資公司固體采礦許可證。公司中方總代表曾海田說，外商在華投資礦業無所適從的狀況正在成為過去。

　　目前，外資已涉及包括黃金、稀土在內的多種礦業資源的開發。但鈾礦等帶放射性的戰略礦產資源仍由國家控制開采權，不過，外商幾乎可以獲得各種礦產加工等權利。

　　中國去年開始在礦產資源開發領域實施『走出去』、『引進來』的開放戰略。但中國目前完全進入市場的礦產資源大都是價值比較低的礦種。

　　中國很多已經探明的礦業資源急需資金支持，部分礦區因技術落後事故頻發。

　　中國礦業開發規模居世界第三位，但人均資源擁有量不及世界平均水平的一半，且中國在國際各礦業開發國的排序非常靠後，在33個國家中居倒數第二。