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農業部日前發出通知,要求各地有關部門組織開展飼料及畜產品中『瘦肉精』等違禁藥品專項整治行動、飼料和飼料添加劑質量監督檢查行動以及飼料生產企業安全生產檢查行動,全面整頓和規范飼料生產及市場。
通知中說,各省、自治區、直轄市畜牧、飼料行政主管部門,要認真執行農業部關於飼料及畜產品中『瘦肉精』等違禁藥品專項整治計劃及相關規定,嚴格按照要求制定詳細實施方案,認真組織落實。各級飼料管理部門和質檢機構要采取普查、統檢、抽檢等形式,開展飼料和飼料添加劑生產、經營、使用以及動物飲用水等環節全程質量監督抽查。根據檢測結果依法從嚴從快對違法違規企業進行處罰,並按照『五不放過』的原則協調和協助有關部門追查『瘦肉精』等違禁藥品的源頭。
通知要求,各級飼料管理部門要定期對飼料生產企業安全生產的規章制度和崗位責任制,特別是安全生產責任制、防火責任制、易燃易爆物品管理制度、安全操作規程、特殊飼料添加劑企業防止散毒的各項規定進行檢查,督促企業及時整改問題。
通知指出,各級飼料管理部門要繼續會同工商、藥監、環保、質檢等部門搞好聯合執法,堅決查處在飼料生產、經營和使用中添加禁用藥品的行為。對於違法使用禁用藥品和發生重大質量安全事故的飼料企業要取消其生產和經營資格,依法追究有關責任人的法律責任。
農業部加緊建立飼料工業標准體系
農業部目前正在抓緊制定與國際接軌的飼料工業標准體系,重點是在逐步提昇現有飼料原料和產品質量標准的基礎上,修訂完善飼料衛生安全強制性標准、轉基因和動物性飼料檢測方法標准。
近期重點是,盡快制定飼料生產和畜禽等飼養過程中使用禁用藥品的速測方法標准,以及允許使用的主要的藥物飼料添加劑檢測方法標准。
不久前,國務院頒布的《關於促進飼料業持續健康發展的若乾意見》指出,要建立健全飼料管理法規,加強飼料標准體系和飼料監測體系建設,加快實施飼料安全工程,完善監管手段,進一步加大飼料安全監管力度等。
據了解,農業部等有關部門將以國家級飼料監測中心為龍頭,部省級飼料監測中心為骨乾,地、縣級飼料監測站為基礎,進一步建立健全飼料監測體系。加快地、市級飼料監測機構建設步伐。在暫時沒有條件建立縣級飼料監測機構的地方,縣級飼料管理部門要培養一、二名專門的飼料產品監督和抽樣員。
農業部門將通過實施飼料安全工程,改善飼料監測機構的基礎條件,利用5年左右的時間,逐步把飼料監測機構建設成產品質量檢測評價中心、市場信息發布中心、技術諮詢服務中心和專業人纔培訓中心,提高飼料監測體系的整體水平。
我國飼料業現狀及發展目標
改革開放以來,我國飼料業取得了輝煌成就。飼料工業從無到有,迅速崛起,一躍成為世界第二飼料生產大國。去年飼料產品總產量達7806萬噸,飼料加工業產值接近2000億元,實現了飼料產量、產值、利稅和就業人數的同步增長。
盡快把畜牧業發展成為一個大產業,促進水產養殖業可持續發展,已成為我國農業經濟結構戰略性調整的關鍵和農民增收的重要措施。飼料安全是維護食品安全的前提條件,提高畜禽水產品的競爭力已成為我國畜牧水產業的主攻方向。因此,發展安全優質高效的飼料業對於促進養殖業持續健康發展、增強農業競爭力具有重要意義。
飼料業中長期發展總體目標是:面向市場,依靠科技,不斷優化飼料產業結構和布局,科學利用和綜合開發各類飼料資源,加快飼料原料生產基地建設,積極推進安全優質高效和替代進口飼料產品的生產,加快建設符合我國國情的飼料生產體系,以實現大宗飼料原料和飼料總量供求的基本平衡。
對飼料業的規范管理方面,當前重點是建立健全飼料安全監管體系,全面貫徹落實《關於促進飼料業持續健康發展的若乾意見》及《飼料和飼料添加劑管理條例》,嚴格執行有關規定,加強飼料生產、經營和使用各環節的管理,推進安全、優質飼料的生產、經營和使用,監管關口前移,盡快杜絕使用『瘦肉精』等違禁藥品的違法行為。
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