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從有關方面得到消息,目前正在進行修改的《期貨管理暫行條例》會對期貨交易所的性質重新定性,修改後的《條例》將允許期貨交易所進行公司化改制,但新《條例》何時修改完成尚無明確的時間表。
業內人士呼吁期貨交易所通過股份制改造,讓其會員真正成為期貨交易所的股東。由於公司制的交易所具有產權清晰、職責明確、追求高效率低成本運營的優勢,以及『以客戶為中心』的經營理念。全球會員制證券交易所和期貨交易所掀起了一股改制上市的浪潮。
對於近期個別期貨公司呼吁期貨交易所進行改制一事,一位資深業內人士告訴記者,期交所改制與國務院1999年頒布的《期貨交易管理暫行條例》規定存在衝突,在《條例》修改之前,交易所是無法進行公司化改制的。據了解,主管期貨的一位證監會領導曾在去年底一次研討會上將期貨交易所的改制列為今年證監會的工作計劃之一,而大連商品交易所早在去年底也完成了一份關於交易所公司化改造的報告,但均因《條例》沒有修改而擱淺。
國際慣例中期貨交易所一般分為會員制和公司制兩種形式。我國1999年《期貨交易管理暫行條例》雖然沒有寫明期貨交易所屬於會員制性質,但明確規定了期貨交易所不能以營利為目的,並且會員大會是交易所的最高權力機構,這兩條便決定了期貨交易所不能進行公司化改制。
期貨公司呼吁期貨交易所改制的原因在於對期貨市場內部分配結構的不滿。按照《條例》規定,交易所的權益由會員共同享有,在其存續期間,不得將其積累分配給會員。目前3家交易所都存在著產權不明晰的情況,而會員大會這個權力機構實際上也並沒有影響交易所的權力。
據統計,雖然期貨全行業在2001年下半年取得的5000萬元的歷史性盈利,但今年上半年全行業卻是虧損。2002年中國期貨業協會第一屆理事會臨時會議上,一份要求三大期貨交易所返利於期貨經紀公司的動議被擺上了桌面。一位協會領導人曾表示:『在期貨公司和交易所整個結構中間,我們應該看到這樣一個事實,就是期貨公司佔有最多的人員,提供最多的服務,承擔最多的風險,本來它應該分享最多的收入,這應該是一致的,但現在沒有考慮這個整體關系。』
對於一些期貨公司提出讓交易所返利之事,期貨交易所方面認為,交易所並沒有向會員收取太高的手續費,期貨公司的虧損是由於公司的數量太多而期貨交易品種又太少,為了拉客戶各公司紛紛降低手續費進行惡性競爭導致。
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