10月15日，新《稅收征管法實施細則》開始正式實施。大學校長、報社社長、各企業事業單位的『一把手』，以及年收入在10萬元以上的人群，都是北京市地稅局劃定的『重點納稅人』。從明年1月起，他們將每月在網上申報自己的個人所得稅，同時每一項收入都要詳細列出。

　　北京市地方稅務局局長王紀平說，在『北京地稅』網站上，特意為『個人所得稅網上申報』設計的專用信息系統已經開通，這不同於此前的企業的網上納稅。

　　正在為此事忙活的北京市海淀區地稅局個人所得稅科科長韓立新說：『從明年1月1日起，每個月上述「重點納稅人」進行網上申報個人所得稅時，每一項收入都要詳細列出，不再是過去的一個綜合收入數字。』

　　這位稅官比較新舊做法的不同：『現在，大多是他們所在的單位，每月給我們一張總報表，只能看到該單位所有人繳納個人所得稅的總數，而不知道每個人繳納了多少，也不知道「一把手」到底繳納了多少。』

　　北京市地稅局最近出臺的文件，詳細列舉了『到底哪些人是重點納稅人』。

　　10月13日，在清華大學舉辦的一個活動中，韓立新說：『這個名單，也包括清華大學校長。我們要求，每個單位，每個公司，至少要報一個人。』韓立新所在的北京市海淀區地稅局是系統內的『大局』，他們鎖定的『重點納稅人』目標，在6萬人以上。『估計其他區的數字，可能比我們少一點。』

　　北京市地稅局局長王紀平2001年就任時，有『網絡局長』的雅號。他一直主張利用科技手段減少稅收漏洞。據說，今年新實施的《稅收征管法》，在堵塞稅收漏洞、強化稅源管理等方面，有了不少突破。

　　『個人所得稅』被國家稅務總局局長金人慶稱為『最難收的一種稅』。來自國家稅務總局的數據說，今年個人所得稅的同比增幅，達到了23.8%。

　　金人慶近日接受央視記者采訪時分析，『這個顯著的增長』說明，一是大家工資增加了，收入多了，交稅的也多了；第二，我們用的是個人所得稅，叫累進稅，你收入越多，交的稅越多；第三，我們加強了稅費征管，把個人漏征的稅收集起來了。

　　『個人所得稅』近年來被老百姓關注很多，目前正還處在修法程序中。金人慶談到老百姓所關注的個人所得稅起征點究竟是低了還是高了時表態：『從中國目前的情況來看，我看基本上對多數人來講還是合適的。』

　　王紀平說，我們要面對所有納稅人，建立世界先進水平的『網上稅務局』，代替過去的政府內部網。『這樣既方便納稅人，也更開放，更透明』。

　　北京市地稅局文件說，重點納稅人每年調整一次，但是重點納稅人檔案應至少保存10年，並注意保護申報人的隱私。

　　韓立新說：『目前，我們正在建立這些「重點納稅人」的個人信息檔案，計劃11月底完成登記工作，為明年1月1日的實施做好前期准備。』