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《瞭望》新聞周刊在今天出版的第41期中,發表了題為《七大因素推動全年經濟向好》的署名文章說,在國債發行規模沒有擴大的情況下,今年中國經濟運行之所以出現止降回昇、持續加速增長、多項經濟指標好於預期,主要原因是以下幾個因素:
一是持續加速增長的外貿出口對GDP增長貢獻明顯大於去年。l-8月份,中國外貿出口2007億美元,增長18%,增幅比去年同期提高10.3個百分點;進口1828億美元,增長15%,增幅比去年同期提高3個百分點。
從增長變化看,今年中國外貿出口呈明顯的加速增長態勢,1-8月份,淨出口比去年同期增加64.5億美元,成為經濟增長的重要因素:l-6月份累計出口增幅對工業增長的貢獻率高達18.7%,拉動工業增長2.2個百分點。8月份拉動經濟增長近3個百分點。
二是汽車消費的高增長促進了工業及國民經濟的快速增長。今年以來,中國汽車銷售特別是轎車銷售出現了創記錄的高速增長,上半年汽車銷售量達154.4萬輛,比去年同期增長25.9%,其中轎車銷售47萬輛,同比增長36.2%。轎車銷售中個人購車比重超過65%。受汽車消費快速增長的影響,1-8月汽車產量達到217.04萬輛,比去年同期增長32.7%,其中轎車產量達到62.09萬輛,比去年同期增長40.7%。汽車工業的快速增長,有力地拉動了工業的增長。1-8月份,汽車工業所屬的交通運輸設備制造業對工業增長的貢獻率為14.4%,拉動工業增長1.6個百分點。汽車工業成為僅次於電子通信設備制造業而位於第二大的拉動工業增長的行業。
三是民間投資出現快速增長。2002年上半年,集體和個人投資(民間投資)分別增長15.8%和19.4%,增幅分別比去年同期提高7.1和12.9個百分點;集體和個人投資對整體固定資產投資的貢獻率為23.8%,比去年同期提高8.5個百分點。在今年上半年全社會固定資產投資增長的21.5個百分點中,集體和個人投資的增長就拉動了5.1個百分點,比去年同期增加2.8個百分點。在民間投資中,上半年農村集體投資同比增長18.5%,增幅比一季度提高3.9個百分點;城鎮個體投資增加額為329.6億元,同比增長46.4%,增幅比第一季度提高10.4個百分點,均呈加速增長態勢。城鎮個體經濟的高速增長已經成為拉動經濟增長的重要力量之一。
四是『十六大』效應進一步刺激了國有投資的快速增長。今年是本屆政府的最後一年,中國各地因此加快了在建項目的進度,國債資金今年下撥的進度也較快,各地配套資金到位及時。2002年6月底,全國累計下撥國債資金762億元,為今年年度計劃的48%,而去年同期國債累計下撥只佔年計劃的30%。國債資金下撥力度大、進度快,有力地促進了今年國有經濟固定資產投資的高速增長。同時,去年第四季度國債資金比較集中的投放,客觀上也造成今年投資的較快增長。
五是積極財政政策對經濟增長拉動力度明顯增大。國債資金的實際利用力度比往年大。今年國債資金的投放實際上比去年多近300億元。
財政減稅幅度較大,企業負擔減小,對實體經濟增長的拉動力度加大。今年前8個月,財政收入同比增長10.2%,增幅同比減少了14.5個百分點。1-8月財政收支相抵實現盈餘70億元,比去年同期減少629.3億元。
六是國民經濟自主增長的機制增強。今年以來,市場機制引導的經濟增長成分不斷擴大,且呈良性上昇趨勢。
首先,消費結構昇級擴大了產業發展的空間。2001年與1998年比較,城鎮居民家庭擁有的移動電話增長900%,家庭電腦增長250%,家庭汽車增長100%;農村居民家庭擁有的彩電增長67%,摩托車增長83%。消費結構昇級對房地產、汽車等形成了越來越大的拉動,促進了相關行業的高速增長。同時,消費結構的昇級也加速了產業結構的調整與昇級。今年機械工業、電子通訊設備制造業、交通運輸設備制造業、高新技術產業的快速增長及其產品出口增幅的大幅度提高,說明中國產業結構調整和產業結構昇級取得了顯著的效果,這是促進經濟健康發展的重要動力。
其次,國有經濟戰略性重組和民營經濟的發展,使市場主體的活力逐步增強,股份制企業經濟連續幾年的快速增長、民營經濟在近兩年的崛起、外商投資企業的持續快速發展等實際情況均證明了這一點。
七是產業鏈長的工業行業投資明顯加快,對經濟增長的拉動作用明顯增大。今年以來產業鏈較長的工業投資的持續高速增長,是工業增加值持續加速增長的根本原因。l-7月的統計顯示,工業投資增幅高於去年同期14.9個百分點,而原材料、機械制造和輕紡工業分別比去年同期提高了35.7、39.6和7.4個百分點。今年產業鏈長的工業投資的快速增長不僅拉動了一些投資類大宗產品的增長,如鋼、有色金屬、水泥和玻璃,拉動了上游產業大宗產品的較快增長,如原煤、能源和發電量,更重要的是,今年的投資增長還促進了下游大宗產品甚至是消費品生產的高速增長:1-7月彩電、空調、半導體集成電路、汽車、移動通訊設備生產等均呈現高速增長狀態。上半年在社會消費品零售額增長慢於去年而投資增長快於去年的情況下,重工業增長11.6%,而輕工業增長11.8%,說明今年的投資增長不僅僅拉動重工業的增長,也拉動了輕工業的增長,投資對經濟的整體拉動效果要明顯大於去年。
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