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瑞士是目前世界上人均黃金儲備最高的國家,相對於維護貨幣穩定所需的黃金儲備而言,銀行的地下金庫裡多出了1300噸黃金(價值200億瑞士法郎)。從2000年5月起,瑞士國民銀行已經售出了大約600噸黃金。但是如何圓滿地分配出售剩餘黃金儲備的收益卻成了困擾瑞士政界的一大難題。
實際上對如何花掉這筆錢瑞士人已爭論了多年。1997年,時任瑞士聯邦主席的科勒提出建立一個慈善基金會,幫助有需要的人,尤其是二戰時大屠殺受害者。由於當時猶太人在瑞士的無主存款問題壓得瑞士人抬不起頭來,這一方案獲得了政界和經濟界的一致贊同。之後,瑞士在猶太人存款的國際官司中敗訴,幾大銀行被迫付出巨額賠款,瑞士人覺得受了侮辱,一些民族主義人士認為瑞士所付出的已夠多了,成立慈善基金會的計劃沒人再提。
後來瑞士有關各方又提出了兩套方案,一套方案是這兩年在議會選舉中崛起的右翼人民黨提出的,認為應該將這筆黃金變現,全部投入到養老保險基金中。聯邦政府提出一個折衷辦法,即將變現後的資金存在國民銀行,把每年產生的5億—7億瑞郎的利息分成3份,分別用於填補養老保險基金虧空,補貼各州財政和成立幫助全世界窮人的『瑞士團結基金會』。
9月22日,瑞士進行全民投票,對這兩套方案進行表決,出人意料的是,兩套方案都未獲通過。52.4%的瑞士人反對人民黨的方案,51.8%的人反對聯邦政府的方案。不少媒體對此發表評論,認為這次投票是『吝嗇鬼的勝利』,瑞士人展現出了自己自私的一面。
在這兩套方案中,人民黨的提案在事先就不被人看好,因為這套方案只是照顧了老年人口,忽視了憲法中各州有權得到央行贏利的有關規定。再說瑞士養老保險基金虧損巨大,就算把200億瑞郎統統交給養老保險基金,也是『杯水車薪』。但聯邦政府的提案考慮到了大多數人,遭到否決則多少讓人有些吃驚。據分析,這套方案之所以未能被選民們認可,其主要原因是瑞士經濟持續不景氣,失業率日益昇高,在這種時候成立慈善基金會,等於將自己口袋裡的錢拿出來與他人分享,瑞士人無論如何也捨不得。經過投票後,圍繞著如何分配這批黃金的論爭又回到了起點。央行行長宣布,他仍將根據以前制訂的計劃,每天出售1噸黃金,在2004年前將所有的多餘黃金儲備拋售完。
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