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由於全球經濟低迷不振,發展中國家的債務問題日趨嚴重,因不能按時償還債務的國家正在不斷增加。全球著名的信用評級公司標准普爾9月25日發表報告指出,今年頭三個季度,全球主權債務不履行率呈上昇勢頭,明年仍難以好轉。
這份對70多個國家和地區的債務所作的研究表明,全球共有6個國家在今年頭三個季度裡不能按時償還到期的債務,處於『破產』狀態,從而使全球無力償還債務的國家總數達到了28個。新增加的6個國家是阿根廷、加蓬、印度尼西亞、馬達加斯加、摩爾多瓦和瑙魯,總共欠債達1330億美元,幾乎要比去年同期的740億美元翻了一番。雖然這個數額相對於1990年的最高峰3350億美元,仍屬較低,但值得注意的是,『破產國』可能會在今後一段時間內增加。
在這項評定中,中國的外匯債務償付力目前仍處於BBB級,是8個等級中的第四級,這表明標准普爾認為,中國在近期內不會出現償付債務的能力問題。
當天公布的另一家權威的評級機構FitchRatings的報告則認為,全球經濟增長率今年可能只能達到1.5%,對許多發展中國家來說,這是十分艱難的一年。拉丁美洲國家的債務問題仍然十分嚴重。但從全球來看,東歐和亞洲地區的經濟正顯露出復蘇的跡象,償還債務的能力已經有了明顯好轉。
標准普爾的報告分析說,造成全球債務不履行率昇高的主要原因有四個。一是新的海灣戰爭陰霾將沈重打擊正在復蘇的全球經濟,造成更多的國家無力償付債務。戰爭一旦打響,將會使已經減慢了流動速度的國際私人資本繼續抽逃。二是一些發展中國家正面臨政治和經濟的沈重壓力,社會危機四伏。報告說,厄瓜多爾、尼日利亞已經瀕臨『破產』邊緣。三是國際社會為減除債務和債務重組所作的努力如杯水車薪,根本無力改變整體惡化的局勢。四是阿根廷的負債額創歷史最高紀錄,達950億美元。而新政府正著力保持國內穩定,根本還顧不上商討如何償還債務的問題。阿根廷的局勢如果再度動蕩,就可能把其他脆弱的拉美國家拉下泥潭。
此次主權債務不履行率的報告是在世界銀行和國際貨幣基金組織的年會之前公布的。9月28日,這兩個機構將在華盛頓召開會議,重要議題之一就是改革債務償還的機制。去年年底,國際貨幣基金組織就提出要建立一種『破產保護』的國際金融機制,讓那些負債累累的國家得以申請『破產保護』,而債權國通過對債務國的債務重組,使債務國能盡快走出危機,盡快開始償還債務。有關專家指出,這個方案一大難點是,許多國家將面臨主權讓渡的挑戰。方案將要求債權國修改本國法律,並會涉及債務國的經濟體制改革。這對許多發展中國家來說,很可能會演變為一個政治問題。
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