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中國國家質檢總局頒布的《大宗商品電子交易規范》自2002年9月1日正式實施後,連日來,國內一些大型商品批發市場據此規范紛紛公布或更改電子交易規則。期貨市場對此反應激烈,認為該標准的實質是允許批發市場進行變相期貨交易。證監會日前特地召開了由3家期貨交易所、中國期貨業協會及有關專家參加的會議,就此進行討論。
實質是期貨交易規則
期貨業內一位權威專家在接受本報記者采訪時說:『根據質檢總局頒布的文件,從交易的標的物、保證金交易、結算手段、交割方法等4個方面來衡量,都能夠說明這種大宗的商品電子交易規范其實質是期貨交易的規則。』
他認為,期貨交易與現貨交易最本質的區別在於結算機制與保證金制。《規范》規定,批發市場的電子交易采取有期貨特征的每日無負債結算制度以及會員保證金制度,並且明確將保證金分為結算准備金和交易保證金。更重要的是,從《規范》內容來看,並沒有禁止電子交易的投資者進行做空,說明批發市場的電子交易形式存在著與期貨市場相同的做空機制。
廣西糖業批發市場是中國目前最大的糖業批發市場。根據《規范》,廣西糖業批發市場9月3日發布了新交易規則。新規則除了保證金制度、每日無負債制度外,市場設置漲跌限幅,並規定了具體的交割倉庫進行交割。市場交易的數量單位為批,每批5噸。統一的交割物品,符合標准化期貨合約的特征。根據規則,交易商每交易1噸食糖,批發市場可以收取0.8元手續費。
建議政策以疏代堵
期貨界人士對於批發市場的變相期貨交易現象存在爭論。一方認為,根據中國《刑法》以及《期貨管理暫行條例》,明確禁止一切機構進行變相期貨交易,因此建議有關部門進行取締。而期貨業協會一位負責人則表示,由於中國期貨市場的發展已經嚴重滯後於國民經濟的需要,批發市場從事期貨交易是適應了經濟的發展規律,是市場一種自發的制度創新,應該建議國家一方面對於批發市場的交易積極進行引導和規范,同時對期貨市場進行以疏代堵的政策鼓勵。
此《規范》由中國物資儲運協會、中儲物流在線有限公司等單位負責編寫。編寫組專家認為,這個規范是中國擴大對外開放、促進市場經濟發展、實現中國經濟與世界經濟對接的重大戰略措施。作為物流服務需求方的大宗物資現貨交易市場,《規范》的出現可以使貨物流通更加快捷和順暢,增加儲運業務量和業務收入,促進儲運系統和現貨市場加盟成為交易分中心,有利於形成覆蓋全國的網上分銷網絡系統,並最終形成一定規模和統一服務標准的社會化物流大系統。另外,通過網上交易,可以帶動運輸、配送、加工等綜合物流服務業務的發展,使傳統物流向現代物流轉變,同時為整合社會相關物流資源提供一種手段。
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