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歐洲百年不遇的洪災令許多國家的經濟都遭受沈重打擊。8月18日,歐盟委員會和遭遇洪水襲擊的國家共同公布了緊急援救措施,表示雖然難以阻擋洪水向德國和匈牙利北部地區肆虐的趨勢,但將采取一切可能的辦法,盡量避免損失進一步加大。
一個多星期來,由於連降暴雨,歐洲中部和東部多瑙河和易北河等流域洪水泛濫,德國、奧地利、捷克、斯洛伐克等多個歐洲國家遭遇百年未遇的特大洪災,並已造成100多人死亡。在歐盟總部和德國的官員表示,現在估算洪災損失為時尚早。但德國著名保險公司安聯大眾已經作出預計,歐洲各國總體財產損失至少達150億歐元。目前洪水仍然沒有消退,這個數字仍將不斷加大。
歐盟援助計劃即將啟動
應德國總理施羅德的邀請,歐盟委員會主席普羅迪和奧地利、捷克、斯洛伐克等受災國家的領導人於8月18日在柏林舉行了洪災危機峰會,協調救災工作,並就如何預防洪災的長期性戰略進行了磋商。
會後舉行的新聞發布會上,歐盟已表示將從歐盟撥出一筆『相當數額』的發展基金和低利率貸款,對德國及其他遭受洪災的國家提供全面援助。具體援助事項還有待歐盟與其他國家繼續商討,預計整個行動將耗時數年。此前有媒體曾報道說,單是針對德國,歐盟就將提供10億歐元以上的援助。法國總統希拉克在致德國總理施羅德的信中表示,法國也一定會對德國災區的重建提供幫助。
歐盟另外計劃從2003年開始建立一個5億歐元的抗災基金,以便能迅速向遭到這類災害襲擊的地區提供援助,並為今後發生類似的災害提供幫助。但這一計劃還須經歐洲議會批准。
德國國內援助方案
德國總理施羅德在前往鬧水災的東部薩克森州訪問前宣布﹐他將撥款1億歐元,緊急援助失去家園和財產的人士。除這個援助方案﹐政府已於8月13日宣布一個低息貸款計劃﹐幫助有需要人士﹐該計劃的撥款也是1億歐元。政府還另將撥款5000萬歐元﹐用於招聘5000名失業人士從事清理工作;撥款2500萬歐元用於緊急修復基礎設施;撥款1000萬歐元用於農業,德國農民協會估計﹐洪水至少造成德國農民10億歐元的損失。
迄今﹐德國政府承諾的援助方案總數接近3億歐元。根據當局和保險公司的估計,整個善後工作可能需要耗費將近200億歐元,其中半數款項需要由德國支付。一些人擔心,這筆款項可能會超出歐盟成員國的借貸限制。
受災家庭難獲洪水保險
雪上加霜的是,歐洲保險業專家稱,許多受到洪災侵害的歐洲國家沒有洪水保險,因而無法得到洪災損失賠償。德國聯合保險學會表示,德國也只有9%的家庭財產險中並包含了洪水險。這意味著,其他91%的德國家庭將無法得到洪災保險金。
德國安聯估計,奧地利洪災損失額將超過2000萬歐元。奧地利的洪水保險覆蓋面稍廣,然而保險金最高額度卻限制在5000到1萬歐元之間。捷克的保險公司還在估計損失。據悉,在1997年的洪災中,捷克保險公司共支付了4億歐元的保險金,但是,捷克的損失額高達20億歐元。
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