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中國是一個發展中的經濟大國,長期穩定的經濟增長最終要依賴於內部需求的不斷擴大。因此,近期內重新啟動和加速中國的重工業化進程,以工業結構的高級化來帶動整個國民經濟的結構優化,應當是必要和明智的選擇。
重工業化拉動內需
從輕工業到重工業是工業化進程的一般性規律。而工業化的完成則以工業重型化為標志。一個國家進入到重工業化階段,既是生產要素積累的結果,也是需求擴張的內在要求。市場經濟的運行表明,同以輕工業為主的早期工業化相比較,重工業化在培育和創造內需方面有著特殊的優勢:首先,重工業產品大多與較高層次社會需求的滿足相關,能夠促使內需規模不斷地擴張。產業結構是隨著需求結構的變動而變化的。當人均收入水平提高到一定水平後,社會消費需求的增長主要來源於加工程度高的商品如耐用消費品等,社會消費需求與重工業的聯系日益密切。重工業產品既能為輕工業的結構昇級創造條件,本身也能創造市場上的消費需求。
其次,重工業本身的產業關聯十分廣泛,其發展對內需總量增大的拉動效應是持續性的。相對於輕工業而言,重工業的產業關聯鏈明顯要長得多。一方面,重工業的發展能為許多產業的發展提供投入品,另一方面,重工業的消耗大,能為本國其他產業創造出巨大的市場需求。
最後,重工業對提高國際競爭力非常有利,從而能更好地利用國際市場來擴大國內的需求。一個國家的重工業發展水平,決定其在國際分工體系中的地位,直接制約其出口貿易和海外投資的競爭力。而國際競爭力的模式不同,不僅影響一國利用外部市場和外部資源的能力,還直接影響到一國在開展國際經濟交流時對內部需求的拉動效應。以重工業為基礎形成的國際競爭力在這兩個方面都有明顯的優越性。
從社會消費的角度來看,目前國內生產的輕工業消費品等明顯過剩,而以重工業為基礎的消費需求,比如家用轎車等則還剛處於起步的階段上。從投資需求的角度來看,眾多的輕工業部門顯然已經處於飽和狀態,只有啟動大型的重工業項目投資,纔能對投資總需求起到有效的刺激作用。近年迅速增長的機電產品出口仍是偏向於勞動密集度高產品,也可能會較快地出現市場飽和的局面。中國的經濟發展要突破有效需求不足的瓶頸,加快重工業化的步伐勢在必行。
兩大戰略目標
在中國完成重工業化的歷史進程,具體講需要達到兩個基本的目標:一是國民經濟發展所需要的技術裝備能主要由國內供給。二是,資本技術密集型的重工業在技術上達到國際先進水平,在國際經濟競爭中顯示出較強的競爭優勢。中國經濟的現代化不能停留在輕工業化的水平上,應當也必須讓現代化的重工業在國民經濟運行中起到主導性的作用。
近年來中國大型的重工業投資項目已經開始明顯上昇,這是市場機制調節資源配置的一種必然結果。不過,市場機制並不足以有效地啟動和加速中國的重工業化進程。一方面,國際貿易中的比較利益,一定時期內還會誘導甚至進一步強化中國工業結構的輕型化。另一方面,外商直接投資也會本能地主要集中於輕型工業項目上。出於對市場壟斷的考慮,跨國公司不會有興趣促使中國轉向重工業化。
當然,市場機制最終有可能導致中國的資源配置格局發生根本性的變化,但這將會是一個漫長的過程,我們沒有理由作這樣長期的等待。面對全球經濟競爭和國民經濟發展的新格局,政府應當采取強有力的措施使中國的工業化進程轉入重工業為主的階段,進而真正拉動國民經濟進入一個新的發展時期。
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