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物資招標采購為國有大中企業降低成本起了很大的作用,但是,招標采購中一些『貓膩』現象,應該引起各采購部門的注意。記者今年5月開始,經過多方努力,終於以一個『投標者』身份感受了一番招標采購的氣氛和其中值得注意的一些問題。
采購成本降下來 生產成本昇上去
記者以投標者的身份來到東北一特大型國有企業某物資供應部門的『等候大廳』,但見幾個國營、民營、個體的投標者,臉色或者神神秘秘,或者有一種冷漠的表情,記者深深感到他們內心世界深邃莫測。
遞上煙,搭上話,一位顯然底氣不足的個體投標者與記者拉上話:『老兄,你是第一次來這裡投標的吧?』當記者告訴他是一家供貨公司後,這個不停抽煙的中年人說:『我勸你們回去吧,這個標沒法投呀!』『為什麼?』他說:『價壓得太低了,人家招標方是選價格最低的,連成本價都夠不上,今天他們還在相互壓價呢。』於是,記者又提出個問題:『為什麼連本錢都賺不到的價格,他們還壓價呀?』他說:『那些敢於壓價的生產廠家有優勢呀,他們可以在產品的成本上下一番「功夫」呢。比如說,一卷膠布他們可以把芯兒做大,膠布至少可以少1/5;再比如一張砂紙,砂粒可少用1/4,這樣就不怕壓價了。有一回,我們一直供貨的那個廠的廠長,拿著膠布、砂紙抱怨說,以前一卷膠布工人可以用一個星期,而現在兩天就見紙芯。至於那砂紙就更糟糕,過去一張砂紙工人能磨一個小活件,現在半個活件都磨不完。更可氣的是,那砂紙一見水,砂粒就全脫落了。上級采購部門的成本是降下來了,可咱廠的生產成本卻上來了。』
競標企業輪流『中標』『有錢同賺』利益均沾
在大廳另一側,幾個做冶金爐料生意的商人正聚在一起嘮得正歡。看上去,這幾名競爭對手很熟。
記者為了取得交談的『資格』,自稱是他們的同行。一位50來歲的供貨商告訴記者,要想擠進這個門不容易,國有特大型企業門檻是很高的,況且想做這個買賣的人很多。你們外地的人還是歇歇吧。他的話雖然把記者排斥成『局外人』,但他們的議論卻沒停下來。他說:『這次我家把價作高了,你們幾位也和我拉個平,讓老何(某企業競標者)中標吧,不過,下次該輪到我們了(指他的單位),你們看怎麼樣?』他的話音一落,一個瘦小的老者向大家作了個揖,激動地說:『謝謝諸位,謝謝諸位。』其他的幾個人都異口同聲地說:『有買賣大家做嘛!』也就在這時,招標單位的一位工作人員喊號,大家這纔散去。
把甜頭分而食之把苦頭留給買方
中午時分,記者隨著人流走出休息大廳。在該單位的門外看到一名操著山西口音的大漢衝著一個瘦小的男子大喊大叫。走上前去,認出這兩名男子都是剛纔在大廳裡的商人。山西人臉紅脖子粗地講著:『去年我們講好的,我給你陪標,你中標後買我們公司的焦子,咱們兩家受益。可是你不講信譽,只把你家的土焦子賣給人家,就給了我們5000元,我們公司的焦子你一斤一兩都沒買呀。這次我們中標了,是憑著貨真價實的東西中標的,和你沒關系,為啥和你分利?』那個瘦子開始並沒有翻臉,只是滿臉陪笑地說:『老郭,咱兩家的事好商量,在這兒大吵大嚷的影響不好。咱找個地方,邊喝邊嘮好不好。』後來瘦子見那個山西漢子講個沒完,動氣了,指著那個山西人說:『這是東北,不是山西,你想撒野是不是,我叫你躺著出這裡。』山西人聽罷一跳老高,說:『你敢動我一根毫毛,我就揭你的老底,你那破焦子連崩包米花的都不希罕要,去年你把人家一個廠子都搞得要黃鋪子了。』此時,走過幾個人來勸架並把他們拉上一輛面包車開走了。(陳光明、鄧福)
評論:正人還需先正己
招標采購的好處顯而易見:有利於招標企業貨比三家、降低成本;有利於競標企業了解對手信息,改進生產與提高經營策略。
但一頓很可口的招標采購『大餐』,怎竟成了讓人難以『下咽』的『餿飯』:招標企業本應采購到質優價廉的產品,到頭來得到的卻是價廉質劣的次品?競標企業本應是互相『較勁』的競爭對手,怎麼成了一致對付招標企業的『同盟軍』?種種『貓膩』儼然一場滑稽戲。只不過,這場滑稽戲讓人樂不起來。
競標企業的不軌行為,是『大餐』變味的重要原因。但若僅看到這一層,解決不了根本問題。
原因很簡單,記者作為一個外行所感受到的東西,招標企業肯定不會不知。既然知道,為何還要『主動被騙』?這只能說明,招標企業自身還有問題,還有需大力改進的地方。如,對競標企業的選擇,招標企業對本企業招標管理人員的監督等等。
正人還需正己。要讓競標企業的行為規范起來,招標企業自身首先要『硬』起來。競標企業行為不軌,我招標企業就不找你,只找合法經營的企業來競標。招標管理人員若為了個人私利而不顧企業利益,招標企業就要處罰你,甚至把你送上法庭。只有這樣,不法競標企業的種種『貓膩』,纔沒有生存空間,招標企業纔會真正從采購招標中獲利。
有一句俗語,『蒼蠅不叮無縫的蛋』,說的也是這個意思。蛋沒有縫,蒼蠅無從下口就會餓死,蛋自然就得以保全自身而不致『變質』。
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