在中國政府大量引入外資的時候，許多人都認為，外國資本的誠信意識將會有助於中國企業建立依法經營的良好秩序。因為，他們相信，在多年形成的嚴厲的稅法制度下美國企業的誠信意識要大大強於正處於市場經濟轉軌過程中的中國企業。而且，許多從美國回來的中國人總在慨嘆國人淡薄的自主納稅意識的同時，也對美國人的誠信納稅行為贊嘆不已。

　　但曾幾何時，近期以來的查稅風暴不但暴露出中國的企業家、明星等諸多高收入階層存在嚴重的個人所得稅『跑、冒、滴、漏』現象，眾多在華的跨國公司也不遑多讓，積極『避稅』。

　　中國國家稅務總局的有關官員日前稱，跨國公司每年『避稅』給中國減少稅收收入300億元以上。其實，如果真是避稅也無可厚非，關鍵是這種避稅劃上了引號。一些專家認為，不少『避稅』行為本身屬於違法逃稅，並且，由於個人所得稅、營業稅等方面的稅收沒有計算在內，所以跨國公司的逃漏稅遠遠超過300億元。而來自北京地稅稽查分局對北京涉外企業稅收稽查的消息更證明了外商投資企業存在著嚴重的違法行為：被檢查的企業中80%以上有違法行為，其中涉外稅收違法案件主要集中在個人收入所得稅、營業稅和城市房地產稅等稅種上。

　　就像美國90年代繁榮的退潮衝去了掩蓋在華爾街公司身上誠信的外衣，中國的查稅風暴也扯掉了外企美麗誠信的罩頭。但此時此刻，我們不得不問這樣一個問題：在本國知道依法納稅的外企為什麼要違反中國的稅法？

　　資本的逐利性應是外企逃避稅收的最根本的原因。每一個企業、每一個個人都在追求本身利益的最大化，因此，如果在逃稅成本和逃稅收益中作出衡量的結果對自己有利的話，那他就會毫不猶豫去逃避稅收，當然，這裡僅僅是指非法的逃稅和漏稅。這樣，如果外企在本國守法卻在中國違法的話，那肯定是中國的逃稅成本要低於國外。

　　中國地方政府的縱容是造成逃稅成本較低的重要原因。中國剛剛實行改革開放後，為了發展本地經濟，各地都對外企實行了多種多樣的優惠政策，其中稅收優惠就是一項重要的內容。這種優惠政策在對引進外資起到巨大作用的同時，稅收優惠卻漸漸有點『泛濫成災』。之所以如此，是和中國的乾部管理制度分不開的。

　　一任地方政府的政績如何，引進外資是一項重要的考核指標，但這種考核卻往往只注重了數量，如引進外資企業的數量多少，引進外資金額的多少，卻忽視了效益，如外資的經營狀況，外資的納稅狀況。這種考核辦法使各地政府部門在引進外資的過程中，過於看重前期的引資，而忽視後續的管理，甚至連外資企業的一些違反國家法律或制度的行為也聽之任之，生怕破壞了本地的『軟環境』而影響外資的引進工作。

　　在這種軟環境下，外商投資企業則順水推舟，在稅收問題上，能逃則逃，能避則避，能漏則漏。不僅如此，外企這種『壞毛病』還逐漸形成了慣性，即使在後來地方政府這種稅收優惠的權利被控制以後，外企仍沒有完全養成依法納稅的『良性』態勢。

　　但在美國又是一種什麼情況呢？雖然不能排除偷漏稅的現象，但是總體來講，美國人及美國企業還是講究誠信納稅的。這不是說美國人在本國知道愛國，只是因為美國的稅收制度很難使你敢於偷稅漏稅。

　　因此，兩相比較，可以得出一個結論：要使外企守法納稅，稅法教育和宣傳是一個方面，更主要的是要加大違法納稅的成本，使其犯一次而『懊悔終生』，而這同樣適用於中國的企業和居民。惟有此，中國的稅收環境纔能從根本上得到淨化。