據央行披露，6月末，金融機構居民儲蓄存款餘額達8.17萬億元，同比增長17.35%。而證券市場最近的流通市值只有1.3萬億元。因此今年以來，越來越多專家、業內人士認為應該讓銀行資金通過合理方式進入資本市場。中國人民銀行行長戴相龍就多次指出，鼓勵儲蓄資金進入資本市場。有關人士認為，無論是資本市場的進一步發展壯大，還是銀行實現商業化改造，以及國民經濟的發展，都迫切需要加強資本市場與貨幣市場的對接與溝通，引導更多的銀行資金合規入市。

　　今年以來管理層為了讓更多的儲蓄存款進入股市，推出了包括降息、降印花稅、降傭金以及停止國有股減持等重大利好，最近又傳出了單邊征收印花稅的消息，力度之大、范圍之廣可謂前所未有，可見管理層為了達到讓數額巨大的存款進入國內股市殫精竭慮。但是從目前市場的效果來看卻並不理想，據中國人民銀行儲戶問卷調查顯示：居民儲蓄意願強於對債市和股市的投資意願，在被調查居民中只有10%選擇股票。這與央行官員不希望過多的居民儲蓄集中在銀行的意願完全不符。為什麼會這樣？

　　首先是百姓對預期收入的信心不足。隨著國家政策改革力度的加大，居民的生活壓力越來越大，特別是企業推行改制後，企業倒閉破產增多，造成一部分人員下崗失業，人們的收益得不到保障。再加上推行貨幣化購房、自費醫療、子女上學、就業等都需要大筆支出。因此人們存錢防老、存錢備用的思想意識增強。人民銀行第二季調查顯示，在各項儲蓄中，按選擇人數多少，列前幾位的儲蓄動機分別是：教育費(19.8%)、養老(13.6%)、買(建)房或裝修(11.9%)、防病、失業或意外(11.1%)。居民現有的金融資產結構也印證了這種心理：儲蓄存款仍居首位，佔到近70%。可見為了控制未來不確定風險，存款仍是百姓的頭等大事。

　　其次是國內證券市場缺乏『賺錢效應』，上市公司存在的問題太多。第一，上市公司只想圈錢不講回報，2000年以前，我國上市公司一直存在著較為嚴重的不分配現象。據統計，在這一現象達到頂峰的1999年，不分配的上市公司達到了滬深兩市上市公司總數的59.4%，不實行現金分配的則更多。而一些收入高的上市公司又是一毛不拔的鐵公雞，基本上不進行分紅，讓股民寒心。如五糧液2000年在實現每股收益1.60元的情況下卻不分配、不轉增；2001年全年實現淨利潤8.11億元，每股收益達0.93元，卻每10股僅派紅利0.25元。從1995-2000年的數據看，上市公司派現平均每股在0.2元以下，投資者獲得的股息收益率遠遠低於同期銀行存款利率。第二，上市公司質量差、投資吸引力不高。不少上市公司在包裝上市後，上演了一幕又一幕從『績優—績差—虧損—ST—PT』鬧劇。有研究成果表明，我國上市公司中有70%的企業未給投資者創造價值。第三，上市公司造假缺乏誠信感召力。中國股市從誕生以來，『造假』的東西實在是太多了，惟獨『圈錢』是真。像瓊民源、紅光實業、大慶聯誼、銀廣夏、藍田股份等上市公司的造假給投資者帶來了巨大的損失，嚴重地傷害了投資者的投資熱情。