在日前舉行的『聯合論壇』上，著名經濟學家吳敬璉指出，按照諾斯的說法，生產成本分成兩種：一種是轉形成本，即物質形態的變化；另一種是交易成本。我們的轉形成本很低，全世界算我們最低，所以纔會出現世界的大公司都轉向中國。但我們的經濟有大問題，總成本不見得低，因為我們的交易成本非常高。

　　交易成本高有諸多原因，主要一條就是中介組織薄弱和中介組織營運環境不好。中介組織最重要的功能就是降低交易成本。從生產發展的總過程來看，分工越細，交易就越頻繁，交易成本就越成為一個重要問題，也就越需要各種各樣的中介組織來幫助降低交易成本，尤其是信息成本。

　　我們現在已經加入WTO，初步建立了市場經濟制度，經濟快速發展，但中介組織的發展完全不適應這些變化，以致於經濟活動中出現了許多不正常的現象，交易成本仍然非常地高。解決這個問題需要全方位努力，首先是市場化改革的推進，另一個是法制經濟的建設，這是制度層面的問題。根據新制度經濟學，這套制度就是規則，運動員要根據這一規則來博弈，只有這樣，這個系統纔是有效率的。