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8月2日這一天對兩岸投資關系的發展具有標志性的意義。臺灣當局從8月2日起開啟臺商直接赴大陸投資的大門,從而結束了過去20多年來臺資必須經由第三地進入大陸的尷尬歷史。專家預言,臺資『直投』時代的到來,意味著大陸與東南亞、大陸各地之間對臺招商的競爭格局將引入新的變數,對臺灣200億美元盈餘資本的爭奪將重新考驗大陸各招商組團的應對能力。
第二輪臺資潮醞釀
相對於『經由第三地』時期的第一輪臺資浪潮,『直投』時代的到來為臺灣資本進入大陸提供了遠較以往便捷和低成本的投資通道。這一變局會引發臺資登陸的第二輪浪潮嗎?
廈門大學臺灣研究所經濟室主任鄧利娟教授認為,實際效果不會馬上顯示出來,但這是一個開放的信號。此舉為臺資中小項目進入大陸提供了更為便利的條件,對於大陸吸引臺資的積極效應也必將逐步顯現。
廣東省外商投資企業協會會長黃志煒認為,在啟動『投資直通車』之前,臺灣當局也曾鼓動在大陸的臺資向臺灣回流,並給予減稅、免租等優惠。所以,大陸各省市能在多大程度上引發新一輪臺資浪潮現在不好說,但是此舉對臺商投資大陸必將產生積極的影響,這是不用懷疑的。
200億美元盈餘資本等待出擊
在大陸各省區臺資爭奪愈演愈烈的今天,『投資直通車』的啟動無疑為大陸各省市招商競爭平添了一片前所未有的想象空間。問題的關鍵是,目前臺灣對大陸投資的潛力究竟還有多大?
鄧利娟表示,看一個地區的對外投資潛力,主要看其超額儲蓄率和GNP(國民生產總值)這兩個數據。2000年,臺灣地區的超額儲蓄率是3%,到了2001年臺灣經濟出現了50年來首次負增長時,這一比例提高到6%以上。那麼,以臺灣地區2001年GNP(國民生產總值)2883億美元計算,目前正常情況下臺灣地區的資本盈餘是172億美元。如果再考慮當地成本上昇、產業昇級等因素,實際上還有一部分資本也是需要外遷的。如此估計,目前臺灣的資本盈餘應該在200億美元左右,也就是說有200億美元的資本可以對外投資。
當然,這200億美元的盈餘資本不可能全部流到大陸,其中會有多大份額投資內地將取決於大陸投資環境的比較優勢以及臺灣相關產業對全球市場的布局考量。
臺資可能傾向內銷布局
據臺灣方面今年3月份披露,臺灣在大陸投資總金額達500億美元,而廣東省外商投資企業協會會長黃志煒透露,臺灣在大陸投資已達600多億美元。其中,2001年臺商對大陸投資超過27億美元,比上年增長6.79%。目前已經進入大陸的臺資大部分是經由香港。那麼,在取消『經由第三地』規定之後,珠江三角洲和長江三角洲地區在吸引臺資的某種平衡還能在多大程度上得以繼續維持?
對此,黃志煒首先並不認同業內通行的臺資爭奪大戰的說法,他繼而表示,在『投資直通車』條件下,如果出現臺資爭奪戰,以珠三角地區為代表的華南省市依然具有明顯的優勢。目前珠三角特別是東莞市4000多家臺資企業形成了完善的產業體系,這仍然讓臺商繼續看好;同時在海峽兩岸實現『大三通』之前,華南地區毗鄰港澳的貿易成本優勢是國內任何地區無可替代的。如果是出口導向型項目,珠三角地區仍將是臺資進入大陸的首選區域。
鄧利娟則認為,今後臺資進入依然取決於大陸各地的投資環境,但是在海峽兩岸都加入WTO的背景下,臺資進入的主力將不再是當初以出口為導向的勞動密集型投資項目,而是以內銷為導向的高科技項目,因此在投資布局上必然傾向以便於進入內地市場為指導原則。這種趨勢對以上海為中心的華東地區的引資更為有利,因為上海等地是進入內地市場的交通樞紐。而一些相關聯的外協項目則有可能流向其它省區。
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