臺商直接投資祖國大陸終於解凍。臺灣『行政院』近日透露，將於8月2日正式實施的『在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法』第四條，刪除了『須經由第三地』字眼。而金融行業中最先開放的保險業還要再等到8月底。

　　盡管正式通告還要等到7月31日，但開啟直接投資大門的消息已經『陸委會』、『經濟部』等部門一點點透露出來。

　　保險業設專門限制條款

　　保險業將作為臺灣金融服務業領域第一個全面開放赴大陸投資的項目。臺灣『陸委會』7月24日指出，原則同意金融服務業赴大陸投資，以直接投資方式赴大陸設立分行或子公司。

　　『陸委會』稱，保險業因為其行業特性，資金流出有限，開放赴大陸投資對母公司不致產生太大風險，因此當先開放。但由於『臺灣地區與大陸地區保險業務往來許可辦法』修訂尚未結束，預定可在1個月內可完成，因此具體實施日期將在8月底以前。

　　7月29日，臺灣『財政部保險司』一位官員證實修訂辦法已呈報『行政院』，但還沒有審核完畢。據這位官員介紹，除依照保險法規定，保險業赴大陸設立分公司或子公司，赴大陸投資總額、與投資保險相關事業及『設立或投資國外保險公司或其控制公司』之投資總額，三者並計不得超過實收資本額扣除累積虧損餘額40%之外；還要依據《臺灣地區與大陸地區保險業務往來許可辦法》，赴大陸投資的產險業務經營，應依規定限制每一危險單位之自留比例，並為其承保之業務辦妥再保險安排，淨自留保費收入不得超過營運資金兩倍；且每年要對營運狀況作定期呈報，特別重大事件，如：可預見的重大虧損、出資額的改變，也都要求呈報。

　　另據『陸委會』透露，證券業及投資信托方面，也原則上同意開放，但證券業赴大陸設點涉及兩岸證券市場資金移動的問題，資金流動影響有多大，對臺灣股市是否會造成衝擊等，還要等臺灣『證期會』進行審慎評估，因此還沒有開放的時間表。

　　允諾8月2日開放的同時，『行政院』相關官員也表示，出於掌握財務信息的考慮，即使間接投資者，只要是公開發行公司，包括上市上櫃公司赴大陸投資，不論經過何種通道前往，均要求必須公開披露信息，使財務透明化，否則『證期會』將依相關規范處置。

　　重大項目必須直接投資

　　根據『行政院』的說法，未來臺商可自由選擇以直接或間接方式赴祖國大陸投資，只有芯片廠或重大投資案必須直接投資，以監控資金流向。

　　臺灣『經濟部』部長林義夫7月23日說，『經濟部』所訂的芯片廠赴大陸投資監督審查作業要點已呈報到行政院，應該兩三周就會完成，『經濟部』就可正式受理業者申請赴大陸投資芯片廠。

　　具體情況如何，林義夫當時表示，依照今年4月24日『行政院』公告的赴大陸地區投資芯片4原則，『經濟部』草擬完成了審查監督作業要點。至於赴大陸投資的方式，為求資金透明化，林義夫強調：『以直接投資為原則。』『經濟部』還說，一般赴大陸投資案是交由『投審會』的『次長級審查小組』進行審查，由於芯片投資規模、生產技術影響幅度較大，因此特別設立『首長級審查小組』進行審查。

　　對於開放對大陸直接投資，臺灣《工商時報》最近發表『工商小社論』說，由於短期內似乎看不到兩岸有簽署投資保障協議的可能，因此現在臺灣當局突然宣布要開放企業直接赴大陸投資，就顯得有些突兀。尤其對許多大企業而言，他們可能仍然會偏好利用第三地進行間接投資，以便獲得更大的投資保障。換言之，未來可能會采用直接投資的企業將會以中小企業為主，而大型企業赴大陸投資可能仍將以間接投資的方式進行。因此臺灣當局想要增加投資透明度，以提高有效管理的目的，可能會打些折扣。