深圳，中國最早改革開放的窗口，曾以其開放的態度、優惠的政策以及少有的發展速度為眾人所矚目。隨著中國加入世貿組織，世人的目光又一次聚焦於此，深圳宣布將在服務貿易領域的開放中『先行先試』，窗口將再次亮起來。『先行先試』將發揮深圳的前沿試點作用，資本市場隨之而活躍。

　　執旗開放潮頭立

　　5月中旬，深圳市外經貿局有關負責人在港透露，深圳已於今年初向國務院及相關部委申請提前開放服務貿易中近20個領域，而這些領域大多是外商極為關注的物流、商貿服務業、金融、旅游及采購等。盡管全套細化的操作方案尚在設計整理當中，但主要原則已基本確定，即：依據中國入世的減讓表，使原來有3-5年保護期的行業提前1-2年開放，股權比例上亦提前有所松動，例如原來規定在2004年外商方可獨資的采購中心現已可在深設立，並享有外貿進出口權，采購國內商品可申請出口退稅；深圳設立六大物流園區，將原來未曾放開的物流業改為可由外商控股經營；在基礎設施領域可突破股權比例的限制，原來要求只可由中方控股經營或獨資經營的港口、碼頭、機場貨運、倉儲、地鐵等項目，外商現均可控股並參與經營管理等。但一些涉及國家安全及國計民生的重要領域如石油、藥品等，開放的時間仍與全國保持步調一致。記者在采訪相關部門後了解到，目前，國務院有關部門已經首肯深圳可在上述領域『先行先試』，試點成功後在全國推行。

　　一石激起千層浪，『先行先試』激發的巨大商機，刺激著多根敏感的商業神經，外資紛至沓來：在商業零售和批發領域，沃爾瑪和家樂福已正式將其采購中心轉移到此；在采購方面，短短2個月，已有20多家跨國公司提出在深設立獨資的區域性或全球采購中心申請，今年就有望先批准10家；在物流、金融和科技等其他領域，以往較關注於長江三角洲一帶的部分跨國公司，也將紛紛重新審視和調整自己在中國地區的戰略布局，如匯豐控股有意入主平安保險，雙方已就入股一事進行洽談；外資方青睞深發展，也在頻頻與其大股東深圳市投資管理公司接觸。

　　服務貿易領域的開放，較好契合了深圳市『十五』期間將科技、金融和物流作為未來三大支柱產業的規劃。可以預見，『先行先試』的做法不但可以為我國新一輪的對外開放積累寶貴的試點經驗，還將在一定程度上影響跨國公司在中國大陸的布局，並深刻影響深圳未來的產業結構。

　　上市公司摩拳擦掌

　　毫無疑問，在改革大潮中曾經扮演了『排頭兵』角色的深圳本地上市公司，在本輪『先行先試』的開放進程中，再次被推向了前臺。一些早有准備的公司借機取得了對外合作的實質性進展。深圳機場集團日前發布公告稱，已與香港機場在機場業務合作方面，如兩機場海路客貨聯運、互為備降機場等達成了意向，這使得深圳機場成為自『先行先試』政策公布以來，最早公開披露對外合作的上市公司。

　　不少公司正在借政策東風，積極運作以謀求對外合作和尋找戰略伙伴。鹽田港屬於深圳西部物流園區的核心建設項目，重點建設的鹽田三期現已經開工，目前由鹽田港獨資建設，但據公司有關人士透露，基於外資先進的港口管理經驗和優質的客戶資源，為保證新碼頭吞吐量，引入外資或由外資控股已經納入了考慮當中；華僑城表示，『先行先試』給自身發展提供了契機，公司在搞好國內的幾個主要擴張項目的同時，正在積極尋找對外戰略合作伙伴，希望借此改善其經營理念和管理；深國商長期以來由於自身業態單一、規模偏小、經營方式狹窄以及擴張乏力等諸多原因使經營長期處於下降通道中，有關負責人表示，公司為應付日益激烈的競爭，很可能借『先行先試』之機引入株式會社的經營模式做大做強主業。

　　此外，以果菜經營為主的農產品，其旗下的民潤超市具備了相當的連鎖規模，經營情況良好，該公司主營業務突出，通過股權的多元化或引入外資將有助於完成公司的二次成長；此外深圳上市公司如深能源、深鴻基、新都酒店、中集集團及中信海直等，由於部分業務涉及『先行先試』，亦有望從中獲益。

　　改革春風首度之時，深圳憑借其示范和窗口效應，贏得了經濟發展的黃金時期。20多年過去了，如今的深圳經濟雖然保持著高速的增長，如2001年全年GDP達1880億元，增長率13%，進出口總額連續8年居全國第一，但隨著入世後全國開放進程的加快，特區概念漸漸淡化，深圳的比較優勢正逐步喪失。此次『先行先試』重新燃起了深圳再執發展先機的希望，同時也為這座年輕城市加快實現『二次騰飛』創造了契機。