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『中國入世後首當其衝受到衝擊的將是以大宗農產品生產為主業的小農戶,』中國社科院農村發展研究所所長張曉山說。
張曉山是在正在此間舉行的北京國際科技博覽會上作『入世對中國農業影響』的報告時作上述表示的。
他指出,在中國,勞動密集型、高附加值農產品主要分布在東部沿海地區,這部分地區的農民將可能受益。而以生產土地密集型的谷物、大豆和棉花為主的東北及中部地區,農民的現實利益可能受損。
中國現有2億多小農戶,戶均耕地0.6公頃。如果中國全部完成它的農產品關稅配額承諾,全國6.4%的播種面積將被替代;6.5%的農村勞動力將被迫放棄農業生產;平均每個農業勞動力將損失102元。
張曉山說,從全國范圍來說,中國平均純農戶現在仍佔農戶總數的近60%,主要集中在中西部地區。受進口農產品的衝擊和農業結構調整影響最大的將是這類純農戶。中國上億的農村剩餘勞動力就儲備在這部分農戶之中。
張曉山說,如果中國不采取措施,中國入世後農產品進口增加所帶來的衝擊,將在一定程度上抵消中國現行增加農民收入各項政策的效應。
據了解,吉林是中國糧食生產大省,糧食商品率達60%,比全國平均水平高出近一倍,糧食生產收入佔農戶家庭收入的60-70%。2001年吉林糧食產量達1950萬噸,其中80%是玉米。但是由於進口玉米質優價廉,沿海和南方玉米消費大省利用近海和口岸優勢,開始轉向進口玉米。同時,玉米出口補貼的取消又使出口受挫。中國玉米出口減少,進口增加的貿易格局已成定局。預計今年玉米出口為200萬噸,進口將超過300萬噸。
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