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最近一段時間,美國政府連續出臺了幾項新的國際貿易政策,無論是鋼鐵限制措施,還是新農業補貼法都帶有濃厚的貿易保護主義色彩。那麼一向貌似支持自由貿易的美國為什麼會頻頻穿上貿易保護主義的外衣呢?
今年3月份,美國政府宣布了一項鋼鐵救濟法案,對來自其他國家的多種鋼材實施為期3年的關稅配額限制或加征高達30%的高額關稅,一下子將國外的鋼鐵產品擋在了門外。兩個月後,也就是5月2號,美國國際貿易委員會最終裁定,加拿大的軟木木材對美國的木材商造成傷害,決定對加拿大木材征收27%的懲罰性關稅。緊接著,5月13號,美國總統布什簽署了農產品補貼法案,決定未來6年內將農產品補貼增加67%,對農業的津貼增加金額多達1900億美元,遠遠超過了世界貿易組織規定的最高限額。美國原本就是全球最大的農產品出口國,再增加補貼,美國農產品的價格將進一步降低,從而使其他國家的農產品在國際市場上失去競爭力。此外,美國也在增加對美國公司在紡織品、運輸和其他服務領域的保護。
美國近來的貿易政策引起了國際社會的強烈不滿,歐盟、日本等已將美國告上了世貿組織,並准備采取報復措施,但是美國卻固持己見,不肯改變現行的貿易政策。
央視《中國財經報道》記者采訪了剛剛從美國訪問回來的北京大學經濟學院副院長曹中平,他說現在正是美國議會中期選舉的時候,美國共和黨政府頻頻出臺一些貿易保護主義政策主要是為了拉選票。為了國內的政治需要,美國政府往往拿國際貿易政策作犧牲品。
北京大學經濟學院副院長曹和平:『美國是個經濟大國,只有10%到14%的產品拿到世界上去,美國人更關心的是國內政策,而不關心國際貿易政策,國際上這麼多人譴責美國的國際貿易政策,美國政府還在那穩穩地坐著,為什麼呢,到了美國你感受不到國際貿易政策對美國政府的行政壓力,你感覺不到,他只是拿這個東西作為國內政策的陪襯和補償,他最願意犧牲的就是國際貿易政策,來保護國內的宏觀經濟和貨幣政策。』
曹院長告訴我們美國現任政府的貿易保護政策並不是首創,多年以來,尤其共和黨當政期間貿易保護主義在美國一直佔有主流地位。1915年到1969年,美國通過的貿易保護主義法案只有50項,可是到了1985年,美國通過的貿易保護法案已經多達500項。中國、歐盟、日本等美國的重要貿易伙伴都因此遭受嚴重損失。去年年底世貿組織多哈部長級會議上商定啟動新一輪貿易談判,專家認為美國現行的貿易政策將成為世貿組織新一輪貿易談判的障礙。
北京大學經濟學院副院長曹和平:『我們可以想象如果美國這樣一個態度的話,在下一輪多哈會議上,如果還是共和黨當政的話,美國肯定不是一個促進者,而是一個促退者,我們不能想象在新一輪自由貿易談判中,美國人能領導我們做什麼,我看現在應該以區域貿易為突破口,通過區域的力量來凝成一個和美國差不多等量的經濟體,比如說歐盟一個經濟體,美國一個經濟體,亞洲一個經濟體,這樣纔能從國際貿易當中得到真正的制度改進或者經濟體制改革。』
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