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中國人民銀行有關負責人今天在此間說,今年第二季度,要保持人民幣存貸款利率總水平的穩定,逐步擴大貸款利率浮動幅度。
這位負責人說,由於目前仍不存在通貨膨脹壓力,而一年期存款利率為1.98%,處於改革開放以來的最低水平,因此,應繼續保持利率總水平的穩定。根據中共中央『要支持各種所有制小型企業和個體經濟單位的發展,放寬中小企業貸款利率的浮動幅度』的精神,人民銀行從1998年9月開始擴大對中小企業貸款利率的浮動幅度。為了適應當前經濟和金融形勢的變化,鼓勵商業銀行積極貸款營銷的積極性,下一階段將進一步擴大貸款利率浮動幅度。(完)
我國目前貨幣信貸總量適度 但資金結構性矛盾仍然存在
新華網北京5月20日電(記者
張未民)中國人民銀行今天公布的一季度貨幣政策執行報告指出,目前我國貨幣信貸總量適度,但資金結構性矛盾仍然存在。
報告認為,近幾年來貨幣信貸總量是適度的。一是貨幣供應量增幅比較適度。1998-2001年,廣義貨幣平均增長14.6%,廣義貨幣比國內生產總值加消費價格漲幅之和平均高出7.3個百分點,與1990-1997年的平均水平基本持平。二是金融機構貸款穩定增加。1998-2001年,金融機構貸款分別增加11491億元、10846億元、13346億元、12913億元,增長穩定。三是利率處於歷史最低水平。自1996年以來,人民銀行連續8次降息,存款利率平均累計下調6.24個百分點,貸款利率累計下調7.42個百分點。同業拆借加權平均利率從1998年1月份的8.71%下降為今年四月份的2.16%。四是金融機構流動性充足。1998年我國實行穩健的貨幣政策以來,商業銀行超額儲備一直保持較高水平。1998-2001年平均為8.8%。今年4月末,金融機構超額備付金率平均高達7.0%,商業銀行具有較強的貸款擴張能力。
報告指出,在當前貨幣信貸運行中,也還存在一些問題:
一是農民貸款難問題依然存在。近幾年國有獨資商業銀行根據自身發展的需要,減少了分支機構。此外,目前大約60%的郵政儲蓄均是從縣以下地區籌集而來,增加了農村金融機構組織存款的難度。在縣以下,農村信用社已成為主要的金融機構。但由於組織資金難度加大,加上農村信用社不良貸款比例高,影響農村信用社在農村金融中發揮主力軍作用。雖然人民銀行通過再貸款方式給以農村信用社以一定數量資金支持,但仍然無法彌補各國有獨資商業銀行在縣和縣以下金融機構中減少的資金份額。因此,解決農民貸款難,尚需采取新的措施增加農村信用社資金來源。
二是商業銀行信貸過度向大城市和大型企業集中,中小企業和縣域經濟資金結構性矛盾仍然存在。近年來,商業銀行,特別是國有獨資商業銀行貸款存在著向大城市和大型企業過度集中的現象。這種現象,削弱了商業銀行對於縣域經濟和中小企業的支持。目前,中小企業反映貸款難,商業銀行反映難貸款。從市場供求關系看,由於經濟結構變動,許多產品供大於求,企業對銀行貸款實際有效需求不足。例如過去大量發展的鄉鎮企業,現在相當一部分已重組,不少已關閉了,再在廣大農村地區和縣域經濟內尋找發展新的中小企業的機會需要一個過程,有效貸款需求難以立即產生。很多中小企業存續期較短,產品積壓、財務報表不透明,部分企業資不抵債、逃廢債情況嚴重。另外,由於我國商業銀行,特別是國有獨資商業銀行經營策略機制的問題,金融服務方面還存在缺陷,也加劇了上述矛盾。中小企業貸款難問題需要綜合治理,逐步加以解決。
三是商業銀行經營機制還有待改善。近幾年國有獨資商業銀行精簡了一部分基層營業機構,新的服務體系尚未形成。有些銀行對分支行流動資金貸款權限上收過多,對分支機構主動營銷貸款缺少激勵和約束機制。由於國有獨資商業銀行沒有真正辦成經營貨幣的企業,缺少經營貸款的激勵和約束機制,不能主動培養和選擇客戶,又使一些應該發放的貸款沒有發放。
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