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中國對外經濟貿易合作部副部長龍永圖今天在此間召開的第四屆世界貿易促進機構大會上說,在去年12月11日中國正式加入世貿組織後至今的5個月裡,中國在履行承諾方面做了大量工作,而引人注意的是,外國直接投資正在以前所未有的速度大量湧入中國。
龍永圖以流利的英語對出席世界貿易促進機構大會的500多位代表說,中國加入世貿組織之後,外商投資協議額猛增40%,實際投資額增幅15%,平均增長27.5%。資本流動規律的常識告訴我們,錢,總是流向能給它帶來更多回報的地方,就像水總是從高處流到低處的規律一樣。
龍永圖分析說,吸引資本有幾個必不可少的條件,一是要有穩定的可預見的透明的法律環境,二是廉潔高效的政府,三是開放公平的市場,四是大量的人力資源的匯集。
目前,中國政府已經在所有領域中開始了特殊的努力,正在營造一個穩健的可預見的法律環境,清理一切與世界規則不相符的法律法規,已清理涉外法律法規2200多件。實際上,需修訂和廢除的全國性的法律法規不過14項,但地方性和部門性的法律法規卻有幾千個,比如經貿部就有200個法規文件。如果不作清理,不達到法律透明度,也就無法履行入世承諾。
在改善政府行政管理機制方面,中國也有很大改變,許多原來需要審批的項目已經無須審批。比如江蘇已減少掉397個要行政審批的項目。減少審批,等於減少了腐敗的可能性,規范了政府行為。
在開放市場方面,中國已把關稅總水平從15.3%下降到12%,涉及5300多個稅種,還取消了部分進口產品的配額、許可證和特定招標管理等非關稅措施。並且已經加快開放服務貿易,比如金融證券、保險、流通、電信等領域,允許外商在中國市場開展業務,參與競爭。
在能力建設、人力資源方面,大批的政府官員,從部長、市長到基層官員,以及各層次的商業領導人,都在接受培訓,應該說,世貿組織歷史上沒有哪個成員國家能如此重視,積極了解世貿組織規則,了解全球化的最新進展。(沈莉)
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