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京零售藥業由『四大家族』主導的市場格局有可能受到衝擊:北京市藥監局已經受理了751份申請資格,不考慮本地還是外地的藥企,同樣給予競標申請,他們將要競標在北京開辦100家藥店
剛過完『五一』假期,北京市藥品監督管理局就忙碌起來。9日、10日兩天,集中受理了751份新辦藥店資格的競標申請,其中將有100家最後被核准開辦藥店。局辦公室的聶主任告訴記者,《北京市新辦藥品零售企業競標辦法(試行)》等通告經網上公布後,引起了社會各界極大關注。據統計,網站的訪問量竟然達到了12萬人次之多,僅僅2天來,共收到諮詢電話2000多個。
隨著醫療制度改革的深化、醫藥事業的發展和老百姓自我保健意識的增強,藥品零售市場迅速發展。根據WTO的雙邊協議,我國承諾於2003年1月1日開放藥品批發、零售業務。面對國外同行進入中國巨大的市場,以及我國的藥品零售業存在著低水平、小規模、不均衡發展的問題。這就要求藥品監督管理部門加大市場開放力度,公平准入,發展競爭。
藥監部門實施新型審批程序
北京市藥品監督管理局加快改革行政審批辦法,首先嘗試在藥品零售經營領域中進行試點,來積極引導市場發展。本次競標從公布標准,到受理、開標、評標,市藥監局請特約監督員現場監督,並將審批權限下放到各分局,避免了已往的『暗箱操作』。
業內人士告訴記者,這次在對藥店的審批過程中,提高了申請藥店企業的『門檻』,以加大藥店面對藥品零售業開放的競爭力。藥監部門根據新的《藥品管理法》對開辦藥店的技術人員、營業場所、倉儲、衛生條件及管理規章等方面提出了明確要求。按照『合理布局和方便群眾購藥』的原則,結合北京藥店布局不夠合理的實際,確定了『放開四條街、放寬一個面』方案,即對前門、西單、王府井和花市地區完全開放,不受距離的限制,依市場機制自行調節,以滿足繁華商業區的需要;對農村缺醫少藥地區放寬准入條件,以促進農村醫藥發展和藥品零售企業整體素質的提高。
目前北京藥品零售企業1233家,這次方案考慮了既搞活市場、又有序發展的需要,參考了西方國家按人口合理布局的經驗,本次審批的新辦藥店相隔距離為350米,總量控制在100家,並對店堂面積、從業藥師、《藥品經營管理質量規范》(GSP)標准等方面提出嚴格要求,防止過多過濫,低水平重復。
外地藥企借機進京『圈地』
由於競標方案有向連鎖企業傾斜的優惠標准,連鎖企業成了申請新辦藥店的大戶,北京金象大藥房醫藥連鎖有限責任公司申辦32家,嘉事堂藥業有限責任公司北京藥店經營管理中心申辦41家,北京同仁堂連鎖藥店申辦41家。
記者從在采訪中了解到,外地的藥企也借機進京申請辦店。北京市藥品監督管理局辦公室的聶主任告訴記者,對於這次申請在京辦店,不考慮申請者是個人還是企業,也不考慮是本地還是外地的申請者,只要他們符合辦藥店條件就給予申請。最後的中標結果將於5月31日前公布。目前申請資料還處在密封狀況,尚不能掌握北京、外地的企業和個人分布狀況。有現場的申請者告訴記者,這次競標有來自廣州、湖南等地的外地藥企。記者從現場了解到,湖南『金沙大藥房零售連鎖公司』在京申請新辦12家藥店。
這次北京藥監部門實施新的審批程序,不考慮本地還是外地的藥企,同樣給予競標申請。這對跨地區藥品連鎖經營的企業是個利好消息。已往雖有國家多次鼓勵零售連鎖藥店在全國范圍內擴張,但計劃經濟時期遺留下來的地區割據與地方保護仍然十分嚴重,零售藥業若要跨地區連鎖,當地政府總能通過各種方式制造障礙。諸如:有的以穩定為借口,要求連鎖藥店把當地醫藥虧損企業捆綁式帶走,不然就不同意開店;有的地區會找出種種借口拒絕你發展,比如,布局不合理,沒有經過批准等。
以三九醫藥集團為例,它在部分地區開辦跨省連鎖藥店就遭到了這種抵制,嚴重影響了其跨省經營的計劃。據了解,目前三九的連鎖藥店在北京只有一家,而且是通過合作方式開辦的。
有業內人士分析:這次新的藥店審批程序在北京實施,將會率先打破地方保護主義的存在。地方保護主義的清除,也將有效解決醫藥連鎖企業的商品配送問題,促進醫藥行業專業化的物流中心產生,實現真正的跨地區連鎖。記者采訪了湖南的金沙藥業集團,陳女士告訴記者,金沙之所以選擇北京,也是因為北京的政策比較寬松。北京是金沙選擇異地經營的第一站。
業內人士預測:未來5年左右,我國將建立40個左右的面向全國醫藥市場或國內區域醫藥市場、年銷售額達到20億元左右的大型醫藥流通企業集團。
北京零售藥業又起硝煙
記者在采訪中了解到,在751份申請中,有許多是申請開辦私人藥店者,這些申請者大多是退休醫生或藥師。但真正有實力的藥店,還是大的醫藥企業申請開辦的連鎖藥店,同仁堂藥店、金象大藥房、嘉事堂都紛紛進行了申請,以期再擴大它們的零售藥店數目。
目前,北京有競爭力的藥品零售企業,是被業內稱為『四大家族』的同仁堂藥店、醫保全新大藥房、金象大藥房、嘉事堂。但從這次申請的情況來看,很有可能湧現新的有實力的藥品零售企業,這些企業的出現有可能衝擊北京現有的藥品零售市場格局。如,北京地區的金衛大藥房,在北京地區已有9家,這次又申請了28家。金衛大藥房的周經理告訴記者,金衛大藥房是采用直營店的形式,有自己的配送中心和電子商務系統。北京地區申請開辦12藥店的另一家企業也引起了記者的注意。這是一家投資公司,其投資了藥廠,目前,還想申請開辦藥店。投資公司的李經理告訴記者,投資公司是從產業鏈角度來發展零售藥店的。
除了北京地區崛起的新秀,外地的實力零售藥企也『窺視』北京市場。湖南長沙的『金沙大藥房』是當地的第一品牌,其投資主體是著名的『白沙集團』——湖南長沙卷煙廠。金沙大藥房的陳女士告訴記者,公司第一步是在北京異地辦連鎖店,下一步考慮建立配送中心。在這次申請的企業中是否還有別的外地有實力的企業,目前還不清楚。但衝擊北京市場的勢態已經形成。
去年以來,北京地區的『四大家族』就忙著『排兵布陣』,佔領『有利地形』。今年3月,『德威治大藥房』在京打出藥價下調25%的旗號,推出平價藥品超市,掀起了藥品零售市場的軒然大波。但從目前來看,對北京的市場沒有形成真正的影響。業內人士分析,一家藥品平價超市不可能對有1000多家藥店的北京市場形成真正的衝擊。
中國醫藥商業協會連鎖藥店分會會長王錦霞在接受記者采訪時指出:零售藥店之間的競爭是綜合實力的競爭,要考慮藥品質量、價格、服務等多方面的因素。她認為,有些藥店為了所謂的『圈地』,大降藥品價格,這種做法值得商榷。對於這次將有外地藥企進入北京市場,王會長認為,這會促進北京和外地藥企之間在藥品質量、管理、服務等方面的競爭,至於是否會打價格戰,目前還難以預料。(夏金彪)
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