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4月份全國居民消費價格指數大幅下降,消費偏弱,令國內通貨緊縮壓力趨緊。
有關專家建議:再次降息增發國債
5月16日,國家統計局公布,4月份全國居民消費價格指數(CPI),同比下降1.3%,創下1999年8月以來最大降幅,分析人士估計,5月CPI仍會延續頹勢。國家信息中心
經濟預測部副主任徐宏源接受記者電話采訪時稱,國內通貨緊縮壓力趨緊,政府應采取更為寬松的貨幣政策,包括再度降息,增發國債。本報記者蘇昕
當前國民經濟存在4個下降
據國家統計局統計,國內1至4月CPI同比下降0.7%,3月CPI同比下降0.8%,1至3月則同比下降0.6%。
"當前國民經濟存在的主要問題,可歸納為4個下降。"國家信息中心經濟預測部副主任徐宏源分析,"即財政收入增長下降、企業效率增長下降、物價指數及居民消費指數下降、外貿協議投資金額增長下降。"他認為,第3個下降,物價指數及居民消費指數下降最堪懮慮。事實上,國內價格指數從生產資料、零售到消費,上、中、游價格指數都長期處於較低水平。價格的領先指數--生產價格指數近年一直徘徊在-5%至-7%之間。通貨緊縮壓力加大已成為當前中國經濟運行的主要問題,通貨緊縮對投資預期產生的影響越來越大,政府應有所作為。他建議,由於CPI的負增長仍沒有減緩的跡象,管理層應考慮在年中對利率做微調。
建議再度降息增發國債
徐宏源介紹,2月降息最初成效顯著,3月居民儲蓄增長率大幅下調。3月開始,他就大聲疾呼實行第9次降息,並提出第9次降息仍可以考慮少降一些存款利率,多降一些貸款利率,縮小存貸款利率差異。比如,存款利率可下調0.24%,貸款利率可平均下調0.5%。
利率下調的反對聲浪有多大?徐宏源坦陳,理論界多數支持降息主張,反對聲音主要來自銀行界。銀行界擔心,再次降息,再次縮小存貸差會影響行業的效益與生存。徐宏源堅信,凡事有利必有弊,再次降息利大於弊,但是否降息,最終還需有關部門權衡得失。
除降息之外,是否還應有其它措施促進投資與消費?徐宏源直言,國家財政收入並不寬裕,減稅可行性不大。不過,他指出,國家可能會考慮加大國債發行力度,財政收支平衡問題應從一個長遠角度來看待。一種經驗數據表明,一個國家發行的國債不應超過GDP的3%,但這僅僅是經驗數字。20世紀80年代美國裡根政府采用了供給學派意見,國債發行一度超過GDP的6%,美國並沒有出現什麼問題,反之,美國經濟得到改善後,財政收入還實現了盈餘。
財政政策還可積極一些
徐宏源表示,中國內需仍顯不足,物價下降趨勢還未得到緩解。這亦可以從近階段的社會零售總額數據得到印證。第一季中國消費品零售總額同比增長8.4%,而去年同期的增速為10.3%。他指出,投資、外貿和消費是拉動中國經濟增長的三駕馬車,從目前情況看,投資和外貿情況還不錯,但消費卻持續偏弱,令國內經濟狀況仍面臨嚴峻形勢,亦使今年的經濟增長存在隱懮。中國第一季國內生產總值(GDP)同比增長7.6%,今年全年的增長目標為7%,去年則實現7.3%。他認為,在國內通貨緊縮壓力不斷增加的情況下,國家放松貨幣政策顯得更為迫切。
徐宏源指出,從短期來說,增加貨幣供應量以及再度減息,可能是最好的解決辦法。而且中國的財政政策還可積極一些,例如今年增發國債的規模還可擴大一些。
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