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產業政策
2002年河北省產業政策要點是:
重點抓好產業結構、所有制結構和企業組織結構調整,逐步形成以現代農業為基礎,優勢工業為主導、發達服務業為依托的產業發展格局。加快國民經濟和社會信息化。從戰略上調整國有經濟格局,提高非公有制經濟在國民經洗滌濟中的比重和貢獻度。加快調整農業和農村經濟結構,把農業放在發展國民經濟首位。加強以水利為重點的農田基本建設,搞好農業綜合開發,加快改造中低產田,提高農業抗災能力,重點抓好設施農業、種子工程和技術服務,促進傳統農業向現代農業轉變,實現農業增效農民增收。加快工業結構優化昇級。以全面提高經濟效益和競爭力為核心,改造壯大一批傳統優勢產業,培育發展一批高新技術產業,壓縮淘汰一批落後生產能力,逐步實現產品精深化、規模合理化、市場國際化。大力發展服務業。以市場化、產業化、社會化、國際化為方向。以強化綜合服務功能和提高服務水平為目標,積極構築有利於服務業快速發展的機制和環境。改造提高商貿流通、交通通訊、幣政服務等傳統服務業,積極發展信息、金融、保險、證券、會計、法律、諮詢等現代服務業,加快發展旅游、房地產、社區服務等新興服務業。加快國有經濟布局戰略性調整,優化企業組織結構。加強信息基礎設施建設,采用先進網絡技術和設備,進一步發展和完善電信網、廣播電視網和計算機互聯網,促進互聯互通,實現信息網絡寬帶化、智能化。加快信息資源開發和信息技術應用。
外商投資導向
根據國家計委、經貿委及外經貿部修訂經國務院批准發布1998注1目1日起實施的《外商投資產業指導目錄》對外商投資項目分為鼓勵外商投資項目、限制外商投資項目(包括限制甲類及限制乙類)和禁止外商投資項自三類。未列入《外商投資指導目錄》的為允許類外商投資項目。
鼓勵外商投資項目
1)農業新技術、農業綜合開發和能源、交通、重要原材料工業建設項目。如荒地、荒山、灘涂開墾、開發(含有軍事設施的除外)及中低產田改造項目,農林、牧、漁良種引進、開發項目,煤炭綜合開發、利用項目,新能源建設及公路、港口、民用機場及水利設施建設項目,新型建材、有色金屬復合材料、工程塑料及塑料合金、半導體及光電子專用材料開發等項目;
2)高新技術、先進技術、能夠改善產品性能、節約能源及原材料、提高經濟效益以及適應市場需求而國內生產能力不足的新設備、新材料項目。如:高性能焊接機器人和高效焊裝生產線設備制造項目,50噸及以上超高功率電爐技術項自,大中型電子計算機制造技術項自,衛星通信系統設備制造技術項目等;
3)適應國際市場需求,能夠提高產品檔次、開拓新市場、擴大產品外銷、增加出口的項目。如糖科、果樹、蔬菜、花卉、牧草等農作物優質高產新品種、新技術開發項目,工業用特種紡織品、高仿真化纖、高檔織物面料的印染及後整理加工項目,采用生物工程技術生產的新型藥物等項目;
4)綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的新技術、新設備項目。如:25萬噸/日及以上城市污水處理設備項目,生態環境整治和建設工程項目,汽車尾氣淨化劑及其它助劑生產項目,資源再生及綜合利用技術項目,環境污染治理工程及監測和治理技術等項目;
5)國家法律、行政法規規定鼓勵的其他項目及產品全部直接出口的允許類項目。
限制外商投資項目
1)國內已開發或者已引進技術、生產能力已能滿足國內市場四求的項目。如:洗衣機、電冰箱、冰櫃、電梯、數字程控局用和用戶交換機設備項目(限制甲類)復印機、照相機、彩電、錄像機及毛、棉紡織等項目(限制乙類);
2)國家吸引外商投資試點或者實行專賣的項目。如:食鹽、工業用鹽生產項目,黃酒、名牌白酒生產項目卷煙、過濾嘴棒等煙草加工項目,中藥材種植、養殖項目及珍貴樹種、天然香料生產等項目(限制乙類);
3)從事稀有、貴重礦產資源勘探、開采的項目。如:金、銀、鉑礦產開采、選礦、冶煉、加工項目鎢、錫、銻礦等有色金屬開采等項目(限制乙類);
4)需要國家統籌規劃項目及國家法律、行政法規規定限制的其他項目;
5)國家和我國締結或參加的國際條約規定限制的其他產業項目。
禁止外商投資項目
1)危害國家安全或者損害社會公共利益的項目。如:空中交通管制項目,武器生產業及跑馬場、賭博、色情服務等項目;2)對環境造成污染損害,破壞自然資源或者損害人體健康的項目。如致癌、致畸、放射性礦產的開采、選礦、冶煉、加工項目及國家保護野生動植物資源等項目3)佔用大量耕地,不利於保護、開發土地資源.或者危害軍事設施安全和使用效能的項目。4)運用我國特有工藝或者技術生產產品的項目及國家法律、行政法規禁止的其他項目。如:象牙雕刻、虎骨加工、宣紙、墨錠項目,傳統中藥飲片炮制技術,中成藥秘方產品及列入國家保護資源的中藥材(麝香、村在)等項目。
吸引外資重點
2002年河北省吸引外資重點如下:
1)農業綜合開發和農業產業化。蔬菜、果品、畜牧產品的生產、加工和轉化項目;引進現代化農業技術、優質高產新品種項目。
2)傳統產業的改造昇級。用高新技術和先進適用技術改造鋼鐵、醫藥、食品、機械、化工、建材等行業,促進行業結構和產品結構優化昇級的項目。
3)高新技術產業化。電子信息、生物工程、現代醫藥、新材料、新能源等高新技術產業項目,資源再生和綜合利用以及能源節約技術的研窮開發項目,信息通信系統網絡等新興產業建設項目。
4)旅游和現代化服務業。旅游設施建設項目,旅游區和旅游線的開發建設和管理運營項目,合作旅行社項目。連鎖店、配送中心和現代化物流中心項目,中介服務和諮詢服務項目。
5)基礎設施和環境保護。港口、公路、熱電、城鎮道路項目,供水和污水、供氣、供熱項目,荒山綠化、防沙治沙、退耕還林項目,污染治理項目。
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