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融資擔保難、征用土地難、引進人纔難……,為突破這些制約中小企業發展的『瓶頸』,浙江省政府日前出臺了《關於鼓勵和促進中小企業發展的若乾政策意見》,從而使佔浙江企業總數99%的中小企業在產權改革、境外投資、發展環境等諸多方面獲得更多的政策支持。
據了解,這份《意見》是浙江省第一個有關中小企業發展的綜合性政策性文件,包含了涉及中小企業產業結構調整、制度創新、財政金融扶持等7個領域的25條政策意見。
國有、集體中小企業產權制度改革政策有了新突破。《意見》允許經營者以自有資金、實物抵押收購企業,購買數額較大的可在購買後3年內分期付款。妥善處置國有中小企業改制中的呆壞賬和分流職工,其中對整體購買資產並一次性付清價款的,可按購買數額給予10%優惠。
中小企業『走出去』、到境外投資更有保障。《意見》規定企業作為實物投資的出境設備、器材、原材料及散件,憑有關證件享受國家出口退稅和資金、外匯管理等支持政策;經外匯管理局核准,允許境外帶料加工裝配企業將獲利後5年內的所得稅後利潤充實資本金。
中小企業發展環境進一步優化。《意見》指出,浙江省要建立中小企業收費登記卡制度,並作出分項限額的規定,對收費實行公開亮證,不亮證的和限項外收費的,企業有權拒絕並舉報。為解決中小企業發展用地,浙江省提出了『通過土地整理等途徑獲取的折抵建設用地指標,可用於支持重點企業用地,關停、遷移的企業用地復墾後,可以按實際退建還耕面積等量獲取置換建設用地指標』等多條政策意見。
學生創業更便利。《意見》規定高校在校研究生、本科生創辦科技型中小企業的,可保留學籍兩年。對離職創辦科技型中小企業的高等院校、科研機構專業技術人員和管理人員,可保留公職2年,工齡連續計算。此外,中小企業在科技成果引進、轉化及生產過程中,技術開發費按照實際發生額計入管理費用,不受比例限制。
目前,浙江67萬多家中小企業創造了全省80%的工業增加值,成為浙江經濟增長的主要推動力。
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