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記者日前在證監會網站發現,本該是有利於加快上市步伐的核准制,自去年3月實施至今一年多以來,全國僅有43家公司上市,廣東只有3家(太太藥業、招商銀行、榕泰集團)。來自廣州證管辦的消息稱,該網站公開披露備案進入輔導期的公司截至2001年底已達35家之多,最早進入輔導期的公司是2000年8月,而今還在股市門外徘徊,人們不禁要問,企業上市為何還是這麼難?
長城證券投行部的趙鮮明告訴記者,影響上市進程的主要因素有三條:進入輔導期的公司本身是當地政府拉郎配,公司資產和財務指標達不到上市要求;券商本身的通道不夠卻承接過多的業務,最終券商只重視核心客戶,一般客戶過完輔導期就不再過問;受大行情影響,今年一季度整個資本市場比去年同期縮水83%,融資功能弱化影響上市積極性。
還有一個業內普遍心知肚明的重要事實是,由於證券發行審核制度的不公開及其封閉的體系,特別是發審委員會成員實行保密的規則,導致很多企業做夢都想得到發審會近100名委員的名單。他們往往簡單地依從某些『中介機構』的指導去按圖索驥,針對發審委委員展開公關工作,有些企業為此盲目花去幾十萬元甚至幾百萬的費用。不少企業由於對上市的規則和環節不甚了了又求助無門,便將希望寄托在一批圍著證監會進行游說、公關的外圍組織或個人身上,一批以公關為名的中介機構在企業與監管機構之間游走,進行『灰色領域』的操作。
在這個問題上,近期的兩條消息或許能給行內人士以充分的聯想。
上月初,證監會在其網站發布一條『警惕以中國證監會家屬名義行騙』的新聞稿。
此前的3月份,全國證券發行和上市公司監管工作會議在重慶靜悄悄召開。幾天後,證監會網站以『新聞通稿』形式將會議內容予以披露。其中最醒目的是證監會副主席史美倫對2002年證券發行和上市公司監管工作的部署。史美倫非常含蓄地指出:『2002年,證券發行將以強制性信息披露為中心,從嚴、從快、從重查處證券發行中的做假行為;主承銷商、注冊會計師、律師、評估師、財務顧問等中介機構的作用將進一步發揮;證監會將研究根據中介機構執業水平的差別,對其實行不同待遇。』
據知情人士透露,證券發行審核制度正在悄然生變,證監會正在逐一擊破存在於現行發審制度中的種種弊端。
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