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甘肅省蘭州市雁灘鄉張蘇灘村部分村民,因征地補償問題與村委會發生糾紛,連續兩次將集體企業雁灘三大市場的大門鎖起,使500多家經營戶無法正常經營。一些經營戶說,糾紛無端殃及經營戶,與優化西部開發投資環境的氛圍極不協調。
蘭州張蘇灘糧油批發市場、花魚批發市場和雁灘建材市場是蘭州三大專業市場,在西北地區有一定輻射力。雁灘鄉近年來為開辦市場,征用了大量土地。『封門風波』起於村民對土地補償費的異議。一位村民告訴記者,1995年,村委會以每畝4萬多元的標准征用他的承包地,但1999年4月鄰近的宋家灘村征地卻是每畝8.64萬元,村委會應該補差。由於協商未果,3月13日,部分村民將三大市場連續封門兩天;3月25日,他們再次將市場大門上鎖,到4月4日大門仍未暢通。
雁灘鄉鄉長王守禮介紹說,張蘇灘村的最後一次征地是在1998年,包括之前的幾次征地,執行的是修改前的『土地法』的規定,村民要求追加補償不合理。
村民兩次封門,嚴重破壞了市場的經營秩序。記者在現場看到,很多經營戶只能關門,部分經營戶已離開市場,留在市場的經營戶只能通過市場後門或大門的門縫周轉貨物。許多外地送貨和進貨的車輛聽說市場被封堵後,都選擇了其他市場。在糧油批發市場銷售大米的東北經營戶孔慶賢憤慨地說,市場長時間被封,經營戶的大批貨物積壓在火車站,每天要負擔額外罰款,沒有正常的經營秩序,誰還敢在這裡做生意?
雁灘鄉鄉長王守禮介紹說,政府也著急市場被堵,但沒有相關的法律政策可依據,只能和村民協商。第二次市場被堵後,在鄉政府的主持下,村委會與村民已經進行了幾次協商,但問題一直無法解決。張蘇灘糧油批發市場的商戶黃宇說,糾紛可以通過行政、法律等多種渠道進行解決,封鎖市場既影響蘭州形象,又害苦了經營戶,最終損害的還是當地村民的利益。
據悉,3月24日,蘭州近郊七裡河區崔家崖鄉部分村民,也因土地補償問題,用垃圾將甘肅一家地方知名企業的大門封堵。
有關專家指出,『人人都是投資環境,事事關系城市形象』。改善投資環境,不僅需要政府轉變觀念,提高辦事效率,更需要加強相關法律、法規和道德的建設,提高普通乾部群眾的總體素質。
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