根據修改後的日本《存款保險法》,從今年四月一日開始,定期存款由「全額保護」變為「限額保護」。今後銀行破產時,對存戶僅支付一千萬日圓(約合八萬美元)以下的存款本金及其利息。日本存款全額保護的時代將告結束。報道說,新規則讓銀行存戶頗費心思,為了避免風險,存戶要把存在A銀行超過一千萬日圓的定期存款分散轉存到B銀行或其他銀行。眼下銀行業重組頻繁,如果A銀行與他轉存的B銀行合並,存戶還得辦理轉存。如果存戶轉存的款項使用朋友或親戚的名義,最好事先打個招呼,不然,朋友或親戚若在此銀行已有一千萬日圓的存款,等於風險沒有分散成功。如果存戶不打招呼,銀行察覺後也要提醒他的朋友或親戚,反而給別人造成被動,因為按新規則,一個儲戶在一家金融機構只能保留一個賬戶。一些存戶不想繼續存款,或買黃金,或置購房產,或投資其他金融商品,不論做什?,存戶都得費一番心思。報道說,盡管新規則給個人和企業帶來一些麻煩,但畢竟給日本經濟帶來新的希望。一是激活金融市場。日本個人金融資產高達一千四百萬億日圓,但其中約百分之六十為六十歲以上老年人所有,這些資金不能活躍地出入市場,不能形成投資、創業、昇值的資金流,這也是日本經濟長期不景氣的原因之一。二是通過優勝劣汰,完善市場機制,減少金融風險。由於強化金融監管和存款限額保護措施即將實施,二○○一年日本破產的金融機構是上一年的四倍,日本金融廳、存款保險機構今年三月五日宣布成立「日本繼承銀行」,准備接收破產金融機構的存款和資產。新規則有助於改變過去銀行壞賬問題久拖不決、在任何銀行存款都放心、在任何銀行存款利息都一樣等「大鍋飯現象」。三是幫助政府減輕財政負擔。新規則帶來希望的同時,也帶來隱懮:面臨通貨緊縮嚴重、銀行體力不佳,日本經濟能否經得住這個大手術?