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我所住的地方位於英國愛丁堡的西區,周圍環境自然、寧靜。只是在住宅區和主路之間還有一大片荒地尚未開發,據說以前是個養豬場。
就在我就這塊地的歸宿作各種猜測之際,英國最大的超市連鎖店泰斯克(TESCO)給各位住戶寄來一封信。信中說,他們打算在原養豬場的地方建一所包括停車場、加油站在內的大型綜合超市,24小時營業,並提供藥店、郵局、乾洗等多項服務;並已就建築許可等向市政城市規劃部門遞交了書面申請,希望能得到周圍各位鄰居的支持。我感到很奇怪,建超市是市政的事,與我們個人有何關系呢?
幾天後收到的市政城市規劃部門的來信解除了我的疑惑。信中說:『我們已接到了TESCO遞交的興建超市的申請,因他們要開發的土地與你們相鄰,你們有權利了解將要發生的一切。更重要的是,作為鄰居,你們的生活勢必要受到開發過程中和開發以後所產生的各種影響,比如建築工地的灰塵、噪音及該項工程是否與本社區的環境相協調等。所以,任何人都有權對這個工程提出反對意見,請將你們的想法在3周內以書面形式寄往市規劃辦公室。』信中還附了一張TESCO提交的超市布局設想圖,並強調,TESCO的具體實施方案將放在市規劃辦公室,歡迎大家前去詳細閱讀,等等。
在我看來,建個超市肯定會方便周圍居民的生活,於個人利益亦無直接衝突,怎麼會有反對意見呢?因好奇心驅使,我特地抽時間去市政規劃辦公室跑了一趟,發現果真有人在翻看TESCO的規劃報告,而且看得十分仔細,甚至還要求負責接待的市政官員就有關技術方面的術語作出解釋。而且寫信發表看法的人亦大有人在。因是公布於眾的,我便大致翻了翻。有人提出,超市開張後會增加本社區的交通流量,現有的路況將無法承受,必將導致交通堵塞;有人則擔心,超市的24小時營業不但會影響社區的平靜生活,而且會埋下犯罪活動的隱患;更有人表示,規模大、成本低的TESCO超市將對本社區內的小型服務行業造成威脅。考慮之周全,恐怕市政官員也會伸出大拇指誇贊。
大約一個月後,市規劃部門來信對公眾的積極反應表示感謝。並承諾,在審核TESCO的申請時,他們會對公眾的反饋意見作綜合考慮並提交給市政委員會,市政議員們將在委員會會議上作出最後的決策。
又過了大約兩個月的時間,我們終於等來了市政規劃部門的最後消息:TESCO的申請已獲市政委員會的批准,但考慮到當地居民的意見和建議,TESCO必須接受如下要求:1.為保證交通暢通,TESCO須將超市前的主路加以改造,在十字路口處增設交通燈程控裝置,並修建燈控人行通道;2.為保護當地社區的小型產業不受影響,超市內不允許提供藥店、郵局、乾洗服務,而且必須保證70%以上的貨物為食品;3.送貨車卸貨的時間嚴格限制在早7時至晚8時之間,以便不乾擾周圍居民的正常生活。TESCO表示同意接受。
歷時4個月時間,TESCO終於破土動工,道路的改造工程也同期開工。超市的開張不僅為TESCO帶來不菲的經濟效益,也使周圍居民享受到了更便利的生活和更舒適的環境。TESCO自此與周圍鄰居相處得十分融洽。
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