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人民銀行行長戴相龍日前在中國銀行『經濟全球化與銀行業的未來』國際金融高層研討會上說,目前中國外匯市場出現的供大於求,是在外匯管理基礎上實現的。如果我們逐步放開外匯需求,就不會出現人民幣匯率的過度昇值。面對加入世貿組織的新形勢,要在保持人民幣匯率基本穩定的前提下,進一步完善人民幣匯率形成機制,並適當擴大人民幣匯率浮動幅度。
他說,中國從1994年開始實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。7年多來,人民幣兌美元的名義匯率累計昇值5%,如果考慮物價因素,昇值30%左右。人民幣匯率長期穩定,有利於中國、亞洲乃至世界經濟穩定和發展。到今年2月底,中國的外匯儲備已達2235億美元,比年初增加112億美元。
到2001年底,我國外商直接投資、全部外債和企業到境外籌集資金共計6000億美元;同時,國家外匯儲備、金融機構境外淨資產和企業在境外投資已超過3500億美元。這些情況表明,中國運用外資已進入一個新階段,即在大量吸引外資的同時,對境外投資也逐步增加。加入世貿組織後,國際資本流動加大,必然會對資本項目可兌換提出要求。
他還說,早在1993年,我國就提出創造條件使人民幣成為自由兌換貨幣。近幾年,由於人民幣匯率穩定,人民幣的地位不斷提高,不僅在港澳地區普遍被接受,而且一些周邊國家也有人民幣流通,在一些發達國家還有人民幣兌換點。人民幣的自由兌換是有條件的:第一要有較強的綜合國力;第二要有有效的宏觀調控能力;第三要有穩健的銀行體系;第四要有健全的微觀主體。中國現在尚不完全具備這些條件。多年來國際上出現的金融危機告訴我們,在這個問題上要十分謹慎,應該循序漸進,水到渠成,不能急於求成。
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