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中日經濟合作經過30年的發展,已經成為兩國關系中最重要的組成部分。近年來,兩國經濟合作出現了新的特點,即越來越多的日本企業把工廠建到中國,然後再把產品銷到日本。於是出現了兩股相反的流:一股是從日本流向中國的資金流和人員流(主要是技術人員和經營管理人員),另一股是從中國流向日本的商品流。
日本企業紛紛來華投資設廠,形成了20世紀80年代以來的第三次投資高潮。一些尚未在中國設廠的日本制造企業,開始流露錯過機會的懊悔和無奈,正在急起直追。在最近的日本,去中國投資成了熱門話題,幾乎沒有哪天的報紙不登載有關到中國投資的消息。
中日經濟合作有三變
與中國改革開放初期中日經濟合作的情況相比較,當前的經濟合作雖然也不外乎雙方進出口貿易和日本對華的直接投資,但情況已經發生了很大變化,就直接投資而言,其變化主要表現在三個方面:
第一,生產的方式發生了變化。在前兩次對華投資高潮中,日本企業在華設廠,主要以來料加工方式,完成產品生產中的一道或幾道工序,然後再返回日本的總廠或它在其他國家的生產基地,中國並沒有真正成為日本企業的生產基地。而現在的情況則發生了很大的變化,日本企業在中國境內設廠生產,輸出的主要是資本和技術,輸入的多是成品。許多日本企業已經把在中國的工廠作為主要的生產場所。
第二,生產的主體發生了變化。在前兩次對華投資高潮中,日本到中國設廠的,多數是勞動密集型、環境污染型、低技術含量和低附加價值的產業部門,這些傳統產業在日本已經是夕陽產業。當時日本的產業政策鼓勵這些產業部門向中國和其他第三世界國家投資,利用這種投資實現國內產業結構的調整。現在到中國設廠投資的企業,除了汽車等傳統產業外,還有許多像信息產業那樣的高科技產業,其技術含量遠遠高於20世紀90年代初期。此外,80、90年代,到中國去的日資企業,大多是中小企業,而現在去中國投資設廠的,則多為實力較強的大企業。
第三,生產的地域發生了變化。80、90年代,日本企業到中國搞『三來一補』,主要集中在廣東、浙江、上海、江蘇、山東等沿海地區,以方便原料和產品的進出。現在,日資企業已經把建廠的地點逐步擴展到中國內地。由於在中國生產的產品相當部分是在中國取得原材料生產再在中國市場銷售的,工廠設在內陸地區,既接近原料產地,又可就地銷售。即使返銷日本,由於中國交通條件得到極大改善,也不再存在多大困難。
合作方式轉變原因多
從中國方面來說,第一,工業化已經達到較高水平,生產技術和產品質量都比10年前甚至5年前有了很大提高。10年前,中國的科技水平總體還不高:生產設備比較落後,勞動力素質偏低,產品的質量和科技含量都還處在較低水平。如今這種局面已經發生了根本的轉變:結構調整和技術改造使中國的技術裝備上了一個新臺階,大學以上學歷的各種人纔源源不斷地被培養出來,中國產品的質量也有了很大提高。這既滿足了包括日本企業在中國投資設廠的要求,又滿足了日本市場對產品質量的要求。
第二,中國人力資源豐富,廉價勞動力取之不盡,滿足了日本企業降低成本的要求。勞動力價格低廉是東南亞許多國家都具有的優勢,但中國比其他國家的條件更為優越。
第三,中國是目前世界上政治局勢最穩定、商業機會最多的國家。2001年7月,中國申奧成功;10月,成功舉辦APEC會議;在世界經濟嚴重下滑的情況下,中國經濟一枝獨秀,進一步提高了中國對世界的吸引力。世界上許多國家都把中國選作最佳的投資場所,2001年1-9月,外商在中國的投資合同金額為493.47億美元,比上年同期增長30.35%,是1996年以來增幅最大的。
第四,中國的證券市場對外國投資者基本上還處在關閉狀態,外國投資者只能把實業作為主要的投資方向。從理論上說,到中國投資未必一定投資於實業,但是,由於到目前為止,中國允許外國投資者涉足的證券市場,只有容量很小的B股市場,以國債市場為主的債券市場則尚未向外國投資者開放。在這種情況下,想在中國投資的日本企業與其他外商一樣,只能把實業投資作為主要的甚至唯一的投資方向。
從日本方面看,這幾年加大在中國生產的比重,也是基於自身發展需要的一種現實選擇。
首先,由長時間經濟蕭條引起的股市低迷,使日本企業無意投資股市,而在國內實體經濟缺乏活力的情況下,日本企業必然要在海外尋找最有利的投資機會。日本現在的股價只有泡沫經濟時代的1/3,在300萬億日元的股票市場中,除掉外國投資家、機構投資者和個人,工商企業所持股票不過數十萬億日元。在現在這種情況下,很少有企業再向國內股市投資。
其次,居高不下的生產成本,嚴重阻礙了日本在國內擴大生產。日本失業率雖然已經很高,但終身僱用制和年功序列制仍是企業特別是大企業的基本用工制度和分配制度,這使日本的人工費用始終無法降低。同時,盡管泡沫經濟後日本的土地價格、服務價格有所回落,但其絕對價格還是很高,根本無法與中國比較。目前,中國企業的工資大約僅為日本的1/20,其他方面的成本也低得多。例如,在橫濱市的工廠用地價格是上海的61.6倍,電話固定月租費是北京的3.9倍,電費則為上海的2倍。因此,在人工費用低廉的中國設廠生產產品,對日本企業來說是提高競爭力的客觀需要。
第三,連續10年經濟不景氣,對日本國民的消費心理產生了極大的影響,盡管收入並未減多少,但消費水平卻大幅下降。對於工作穩定、收入穩定的人來說,他們的消費更傾向於購置目前價格相對較低的住宅。這一點,從日本住宅價格下跌與股票價格下跌的不同幅度中可以清楚地看出來。10年間,日本股價下跌了70%左右,而住宅售價的降幅要小得多(東京的降幅為40%左右)。就一般人而言,其消費興趣主要不在購房上,而在對廉價日用商品的購買上。只要質量大體相同,價格越便宜,銷路越好。這不僅促使商家大量進口價廉物美的中國商品,而且必然推動日本企業到中國去生產。
合作方式轉變對日本的影響
從總體上看,目前中日之間經濟合作的新方式,對日本經濟擺脫困境、對日本國民保持較高的生活水准都是大有好處的。
首先,目前這種經濟合作方式為日本企業開拓發展空間、提高國際競爭力創造了條件。日本在中國設廠生產,降低了成本,極大地提高了其產品的國際競爭力。實際上,在中國的產品並不全部返銷日本,它同時也銷往歐美各國。據統計,日資制造業在中國生產的產品,大約有30%在中國當地銷售,70%用於出口。其次,目前這種經濟合作方式對日本的就業有一定的影響,但這種影響並不大。據第一生命經濟研究所的測算,從1997年到2000年的3年間,由於日本企業在中國生產比率的提高而減少的國內制造業就業人數為12萬人;而從2000年9月到2001年9月,制造業就減少了65萬人。如果按此速度推算,3年間日本制造業減少的人數為195萬人,12萬失業人數與此相比,僅為6.1%。日本在中國投資設廠的主要是制造業,拿這12萬失業人數與目前日本的357萬完全失業人數相比,其比重更低,僅僅是3.4%。實際上,日本失業率的提高主要是由於結構調整及景氣減退所造成的。
再次,中日經濟合作方式的轉變,為日本經濟結構的再調整創造了條件。日本一些人屢屢在媒體上發表以下言論:由於大量日本企業在中國投資設廠,已使日本產業空洞化。其實,這種觀點是錯誤的。現在日本向海外投資的比例,不過是其全部投資的18%左右,到中國的投資比例僅為2%,談不上什麼大量,怎麼就能使日本的產業變空呢?即使有的產業真的出現空洞化,問題也在日本與生產效率不相適應的高工資制度。大量日本企業向中國投資,就像兩次石油危機促進日本經濟改革一樣,是推進經濟結構改革的動力。
越來越多的日本企業把中國作為生產基地,加大了日本對中國在經濟上的依存度,事實已經使日本人看到,他們的生活離不開中國。(中國人民銀行東京代表處首席代表
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